Lynn mall恐襲一週年:政府考慮修改法律,驅逐對國安有威脅的人

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圖為事發地LynnMall (圖源:LynnMall Shopping Centre)

(看中國記者李明編譯報導)據RNZ報導,紐西蘭政府正在考慮修改法律,以驅逐對國家安全構成威脅的人。

本週末是奧克蘭西區Countdown超市發生傷人事件一週年的日子。2021年9月3日星期五,凶犯Ahamed Aathill Mohamed Samsudeen在奧克蘭一家超市購物後,從貨架上拿起一把刀襲擊購物者,當時有8人受傷,隨後Samsudeen被跟蹤他的警察開槍擊斃。

總理Jacinda Ardern當晚稱此事件為「恐怖襲擊」。她表示「擔心法律可能允許以欺詐方式獲得移民身份並對我們的國家安全構成威脅的人留在這裡」。

另外,官員們在給2022年6月上任的移民部長Michael Wood的簡報中提到,目前的工作中包括考慮如何修改《移民法》以「管理和減輕影響紐西蘭安全的暴力犯罪風險。」

「在過去的幾年裏,紐西蘭經歷了兩起恐怖事件,肇事者都不是紐西蘭公民,最近的一起是凶犯Samsudeen恐襲案。」簡報中說。

「這個案例凸顯了移民法案中對於管理某些個案的不足,即管理非公民且對公共安全有已知風險但不能被驅逐出境情況的不足。內閣指示官員就移民法案中如何避免這一風險提出建議、提供選擇參考。官員們向移民專家和社區團體做了有針對性的諮詢。」

據悉,該恐襲事件的報告已於8月底完成。這篇報告是由獨立警察行為管理局(IPCA)、懲教署監察辦公室(Office of the Inspectorate)以及情報和安全監察長(Inspector-General of Intelligence and Security)共同調查完成的,儘管尚不清楚報告中有多少內容會公開。該報告原定於5月出爐告,但這三個機構擴大了調查範圍,調查了導致凶犯在2017年首次被捕的事件。

事情回顧

凶犯Samsudeen現年32歲,他於2011年以學生身份來到紐西蘭。他後來告訴難民官員,他和他的父親在斯里蘭卡被綁架和折磨,他因為恐懼而選擇逃離。

五年後,警方對於他在網上閱讀和發布的內容提出正式警告。2017年,他在奧克蘭機場辦理登機手續時被捕,因為紐西蘭安全情報局(NZSIS)認為他正在前往敘利亞去為ISIS作戰。同年開始對他的難民身份進行審查。

去年5月,陪審團裁定他有罪,兩項罪名一項是擁有ISIS恐怖主義的宣傳品,一項罪名是不遵守搜查。對他的第三項指控:持有令人反感的材料和在公共場所持有刀具。這項指控被宣告無罪。

鑒於他已經在監獄裏待了三年等待審判,所以不能選擇進一步監禁,因為違規的最高刑罰是監禁七個月。但也不能選擇驅逐出境。

自去年7月以來,警察和安全部門一直對他的住所進行24小時監視。

2019年2月,他的難民身份因欺詐而被取消,但要等到移民和保護法庭(Immigration and Protection Tribunal,IPT)的上訴得到裁決,他才能被驅逐出境。

紐西蘭移民局(INZ)在襲擊發生時表示,法律要求評估面臨被驅逐的人是難民還是受保護的人。

「對於受保護的人,國家安全沒有優先權。移民局考慮了所有可用的驅逐出境選擇,並根據當時可用的確認了的信息,作出了最佳選擇。「取消難民身份的上訴仍有待移民和保護法庭(IPT)聽證。其他建議是他可以被拘留。」

此前,恐怖主義的相關立法不允許政府以策劃恐怖襲擊之外的指控來起訴他,因此驅逐他並不容易。

2020 年 7 月,高等法院駁回了針對Samsudeen案的恐怖主義指控。紐西蘭情報局在2018年向時任部長Andrew Little通報說,國家沒有足夠的立法來打擊恐怖主義的威脅。

一份監管影響聲明解釋說,準備恐怖行為不屬於非法活動,警察只能在面對即時威脅時採取行動。「這需要採取一種極高風險的方法,等到一個人成為法律上合理的『即時威脅』,並且及時發現進行干預。」