紐西蘭政府對地方議會強制推行「三水」改革,遭多方反對

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圖源:pixabay
(看中國記者張柃編譯報導)據悉,2016年在霍克灣的Havelock North爆發了飲用水問題導致的腸胃炎,造成4人死亡,5000人染病。此後,奧克蘭發生了乾旱,惠靈頓也有舊管道破裂問題。因此,紐西蘭政府決定對「三水」(飲用水、廢水和雨水)進行改革,地方政府自願執行改革。
然而,10月27日,地方政府部長Nanaia Mahuta宣布:政府將對地方議會強制推行改革,更具體的說,政府將建立四個國有水務實體,從地方議會手中接管「三水」的管理工作。
Mahuta表示有充足的理由強制「三水」改革:
1.預估紐西蘭未來30年內需要在水利設施上花費1200-1850億紐幣。
2.需引入立法來進行全國水利基礎設施的改造,如果不這樣做,我們會看到一個脆弱的水利系統,且很多社區的水會受到污染。
3.拖延只會使問題繼續存在,增加未來的家庭成本。未來30年,很多紐西蘭人無法承受1900到9000紐幣的水費支出。但如實施改革,花費將減少到800至1640紐幣之間。
4.雖然地方議會正在努力解決老化基礎設施的維護問題,但一些大城市的基礎設施面臨著人口增長,氣候變化和極端天氣等額外壓力。
5.將納稅人的錢用於支持一個破碎的系統,或讓家庭面臨前所未有的水費上漲,這是不負責任的。
針對地方政府強制推行「三水」改革的運作方式是:
  • 根據立法,地方議會仍將是新水務機構的所有者,但他們不擁一般資產所有者的權利,如發號施令的權利。
  • 地方議會的影響力,將通過區域代表小組發揮。該小組不超過12人,議會成員和iwi代表各佔一半。
  • 區域代表小組將任命其成員進駐四個水務機構,這些成員將根據他們的專業知識進行選拔。
  • 改革的一個關鍵部分是”資產負債表分離”,換言之,雖然水務機構將由議會擁有,但財務是獨立的,地方議會的財務狀況將不會影響水務實體,水務實體的財務狀況也不影響地方議會。
據悉,為了推進改革的實施,政府已花費了350萬紐幣進行宣傳,希望獲得公眾支持,但Curia的民意調查發現,只有19%的紐西蘭人贊成改革,56%的人反對,24%的人不確定。
「三水」改革的強制推行還遭到了一些地方議會的反對,包括基督城和奧克蘭這樣的大城市,當地議會擔心會失去對水資產的控制,並對新的管理結構感到不安。
另外,國家黨和行動黨也表示如果在2023年當選,將取消這一改革。國家黨黨魁Judith Collins曾在7月對政府的25億紐幣投資水利設施改革進行批評