纽西兰政府对地方议会强制推行「三水」改革,遭多方反对

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图源:pixabay
(看中国记者张柃编译报导)据悉,2016年在霍克湾的Havelock North爆发了饮用水问题导致的肠胃炎,造成4人死亡,5000人染病。此后,奥克兰发生了干旱,惠灵顿也有旧管道破裂问题。因此,纽西兰政府决定对「三水」(饮用水、废水和雨水)进行改革,地方政府自愿执行改革。
然而,10月27日,地方政府部长Nanaia Mahuta宣布:政府将对地方议会强制推行改革,更具体的说,政府将建立四个国有水务实体,从地方议会手中接管「三水」的管理工作。
Mahuta表示有充足的理由强制「三水」改革:
1.预估纽西兰未来30年内需要在水利设施上花费1200-1850亿纽币。
2.需引入立法来进行全国水利基础设施的改造,如果不这样做,我们会看到一个脆弱的水利系统,且很多社区的水会受到污染。
3.拖延只会使问题继续存在,增加未来的家庭成本。未来30年,很多纽西兰人无法承受1900到9000纽币的水费支出。但如实施改革,花费将减少到800至1640纽币之间。
4.虽然地方议会正在努力解决老化基础设施的维护问题,但一些大城市的基础设施面临着人口增长,气候变化和极端天气等额外压力。
5.将纳税人的钱用于支持一个破碎的系统,或让家庭面临前所未有的水费上涨,这是不负责任的。
针对地方政府强制推行「三水」改革的运作方式是:
  • 根据立法,地方议会仍将是新水务机构的所有者,但他们不拥一般资产所有者的权利,如发号施令的权利。
  • 地方议会的影响力,将通过区域代表小组发挥。该小组不超过12人,议会成员和iwi代表各占一半。
  • 区域代表小组将任命其成员进驻四个水务机构,这些成员将根据他们的专业知识进行选拔。
  • 改革的一个关键部分是”资产负债表分离”,换言之,虽然水务机构将由议会拥有,但财务是独立的,地方议会的财务状况将不会影响水务实体,水务实体的财务状况也不影响地方议会。
据悉,为了推进改革的实施,政府已花费了350万纽币进行宣传,希望获得公众支持,但Curia的民意调查发现,只有19%的纽西兰人赞成改革,56%的人反对,24%的人不确定。
「三水」改革的强制推行还遭到了一些地方议会的反对,包括基督城和奥克兰这样的大城市,当地议会担心会失去对水资产的控制,并对新的管理结构感到不安。
另外,国家党和行动党也表示如果在2023年当选,将取消这一改革。国家党党魁Judith Collins曾在7月对政府的25亿纽币投资水利设施改革进行批评