中共跨境調查曝光 ,紐西蘭警方拒絕披露協助次數

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圖片來源:國際調查記者聯盟 ICIJ

(看中國記者如荻綜合編譯報導)根據The Post報道,中國執法人員在紐西蘭領土上對個人進行的跨境調查曝光後,紐西蘭警方表示無法回答有多少次調查是由其協助安排的。

國際組織曝光中國警方進行的跨境調查得到紐西蘭警方協助

根據《The Post》和Stuff新聞網站今年4月報道,紐西蘭警方至少曾在2016年和2019年安排過兩次秘密會議,協助中國警方試圖說服被指控經濟犯罪、遭國際刑警紅色通緝令追捕的嫌疑人自願回國。

這些情況被國際調查記者聯盟(ICIJ)發起的「中國目標」(China Targets)計畫所發現。該計畫收集了來自30個國家的100多位記者,透過採訪、國際警察審訊的秘密影片和錄音、中國機密文件等證據揭示了中(共)國如何在全球進行跨國打壓,包括如何利用國際刑警組織(Interpol)和聯合國等國際機構來追捕海外反對者。

今年4月Stuff的一項報告披露了來自中國的官員如何在奧克蘭試圖透過暴力襲擊在紐西蘭領土上實施綁架。

2004年,奧克蘭男子劉全洲(Michael Quanzhou Liu)在奧克蘭遭到三名男子綁架,其中一人持有槍支,後來被證實是來自江蘇省公安廳的一名警察,持瑙魯護照入境紐西蘭。儘管綁架沒有成功,但劉的牙齒被打斷,人因昏迷而被送入醫院。奧克蘭警察的出警紀錄證實了這一點。

2019年,劉在奧克蘭的律師事務所中被來自中國的執法官員連續兩天調查,勸他回國接受貪腐指控。劉否認這些指控,表示自己只是公共交通學院的廚師,與貪腐無關。劉稱,在這次調查中,中國官員對他進行了威脅。

時任紐西蘭駐北京警務聯絡官Russell Le Prou當時曾專程從北京返回奧克蘭參與會面,但被中國警察拒絕旁聽或參與對話。 2016年,另一些被調查的中國人士已根據移民與保護法庭的一項裁決,自願返回中國。紐西蘭警方拒絕公佈2016年與2019年調查的相關紀錄。

劉全洲(Michael Quanzhou Liu)是透過紅色通緝令被中國政府要求調查的人員之一。

中國是國際刑警組織的第二大資金捐助國。透過國際刑警組織發布紅色通緝令來追蹤犯罪嫌疑人,是中國政府實施「天網」行動,「獵狐」行動海外抓捕的主要手段,也是對異見人士施壓的主要手段。

紐西蘭與中國沒有引渡條約,紐西蘭不會只根據紅色通緝令進行逮捕等行動。總部位於里昂的國際刑警組織與其196個成員國(包括紐西蘭)會共享資訊資料庫,但國際刑警組織本身沒有執法權。

國際刑警組織檔案控制委員會(CCF)的法律官員、律師Charlie Magri指出,如果紅色通緝令上的嫌疑人知名度較低,國際刑警組織可能會漏掉對一些出於政治動機的紅色通緝令的審查。

紐西蘭警方:不允許外國執法人員在本國領土進行執法活動

紐西蘭警察國際事務組主管Chris Page今年4月對國際調查記者聯盟(ICIJ)表示,紐西蘭不允許外國執法人員在本國領土上進行執法活動。

中國官方媒體曾報道,多名「經濟逃犯」「自願」從紐西蘭返回中國受審,並稱紐西蘭當局的配合是促成這些「成果」的關鍵原因之一。一些「自願回國」的人後來又返回紐西蘭。

2010年,紐西蘭警方與中國簽署《司法互助條約》,該條約規定了紐中兩國在刑事案件方面的合作方式,包括允許彼此執法機關送達法律文件或進行調查。但紐西蘭警方拒絕公佈條約全文。警方稱,公開此文件可能會「損害紐西蘭與外國政府之間的資訊互信」。

警方國際行動和夥伴關係經理Liam Clinton表示,警方最後一次協助中國安排調查是在2019年,但沒有確認該事件是否與劉有關,也未說明是否曾為其他國家執法機關提供類似協助,

當被問道中國執法機關有多少次調查是由紐西蘭警方協助安排的,Liam Clinton拒絕回答,理由是沒有經過大量研究無法整理這些信息,但沒有就此做出詳細說明。

跨境調查及海外秘密警察局引發多國關注

與紐西蘭不同,澳洲聯邦警察局(AFP)已於2019年暫停了允許中國警察入境開展活動的協議。這項決定是在一名59歲的澳洲居民被中國警察「護送」回國受審後作出的,該事件是中國反腐敗運動「獵狐行動」的一部分。

在2015至2019年間,澳洲警方曾允許中國官員調查6名澳洲居民,除一人外,其餘皆「自願回國」。

然而,「自願回國」的真實意願長期遭到質疑。 2024年,旅居法國的中國異議人士凌華湛遭到名為「法國愛心團」實為中國海外警察站的綁架。在得知自己住在中國的哥哥受到生命威脅後,凌華湛在7名穿著紅馬甲的所謂愛心人士押送下前往戴高樂機場「自願回國」。整個過程事先得知消息的法國電視2台和《挑戰報》全程直播報道,拒絕登機的凌華湛在機場被法國警方救出。

以親人好友作為威脅或直接讓親人朋友出面勸返成為「自願回國」的手段之一。根據法國廣播電台和世界報獲得的法庭記錄,2021年,中國當局試圖讓一名出生於中國的新加坡公民從居住地法國返回中國“配合調查”,甚至發動了其好友、當時的中國首富馬雲給其打電話。

根據西班牙非政府組織「保護衛士」(Safeguard Defenders)2022年9月發布的報告披露,自2016年起,中共政權在53個國家設立了100多個「海外警務服務中心」,即秘密警察站,西班牙、德國、法國、義大利、克羅埃西亞、英國、荷蘭、塞爾維亞及羅馬尼亞等國均有類似機構存在。

這些在他國領土上設立的秘密警察站通常沒有合法手續,有些以華人團體、同鄉會、商會,甚至是中餐館作為掩護。根據中國國內網站報道,浙江、福建兩省的公安部門作為試點,把「海外警察服務點」作為政績推廣。秘密警察站透過繞過主權國司法系統,對官方認為的案件嫌疑犯、海外異議人士及政治難民進行跨國鎮壓,具體行為包括監控、舉報、勸返乃至逮捕。

此事在被媒體曝光後引發各國關注及抗議。加拿大皇家騎警、愛爾蘭政府、西班牙內政部等陸續就此事展開調查。這些警察站迫於壓力而關閉,如FBI突擊檢查後,設在紐約一家福建同鄉會內的福州警察服務站關閉。

2025年7月,法國情報機構DGSI(國內安全總署)揭露,已關閉其境內9個非法秘密警察站。

2025年7月18日,澳洲警方以非法使用緊急服務標誌與非法展示警察標誌等逮捕了一名駕駛有「中國警察」字樣汽車的華人男子。 2019年,在阿德雷德及帕斯,2023年在墨爾本均曾出現不知真偽的中國警車,引發華人社群極大反感。雪梨也是「保護衛士」(Safeguard Defenders)曝光的兩座有中國秘密警察站的澳洲城市之一。

「保護衛士」在2022年12月初曾指出,紐西蘭境內也設有類似性質的「服務站」,並引發各界關注。