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中共跨境调查曝光 ,新西兰警方拒绝披露协助次数

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新西兰看中国
2025/07/29 · 阅读约 7 分钟
图片来源:国际调查记者联盟 ICIJ

(看中国记者如荻综合编译报导)根据The Post报道,中国执法人员在新西兰领土上对个人进行的跨境调查曝光后,新西兰警方表示无法回答有多少次调查是由其协助安排的。

国际组织曝光中国警方进行的跨境调查得到新西兰警方协助

根据《The Post》和Stuff新闻网站今年4月报道,新西兰警方至少曾在2016年和2019年安排过两次秘密会议,协助中国警方试图说服被指控经济犯罪、遭国际刑警红色通缉令追捕的嫌疑人自愿回国。

这些情况被国际调查记者联盟(ICIJ)发起的“中国目标”(China Targets)计画所发现。该计画收集了来自30个国家的100多位记者,透过采访、国际警察审讯的秘密影片和录音、中国机密文件等证据揭示了中(共)国如何在全球进行跨国打压,包括如何利用国际刑警组织(Interpol)和联合国等国际机构来追捕海外反对者。

今年4月Stuff的一项报告披露了来自中国的官员如何在奥克兰试图透过暴力袭击在新西兰领土上实施绑架。

2004年,奥克兰男子刘全洲(Michael Quanzhou Liu)在奥克兰遭到三名男子绑架,其中一人持有枪支,后来被证实是来自江苏省公安厅的一名警察,持瑙鲁护照入境新西兰。尽管绑架没有成功,但刘的牙齿被打断,人因昏迷而被送入医院。奥克兰警察的出警纪录证实了这一点。

2019年,刘在奥克兰的律师事务所中被来自中国的执法官员连续两天调查,劝他回国接受贪腐指控。刘否认这些指控,表示自己只是公共交通学院的厨师,与贪腐无关。刘称,在这次调查中,中国官员对他进行了威胁。

时任新西兰驻北京警务联络官Russell Le Prou当时曾专程从北京返回奥克兰参与会面,但被中国警察拒绝旁听或参与对话。 2016年,另一些被调查的中国人士已根据移民与保护法庭的一项裁决,自愿返回中国。新西兰警方拒绝公布2016年与2019年调查的相关纪录。

刘全洲(Michael Quanzhou Liu)是透过红色通缉令被中国政府要求调查的人员之一。

中国是国际刑警组织的第二大资金捐助国。透过国际刑警组织发布红色通缉令来追踪犯罪嫌疑人,是中国政府实施“天网”行动,“猎狐”行动海外抓捕的主要手段,也是对异见人士施压的主要手段。

新西兰与中国没有引渡条约,新西兰不会只根据红色通缉令进行逮捕等行动。总部位于里昂的国际刑警组织与其196个成员国(包括新西兰)会共享资讯数据库,但国际刑警组织本身没有执法权。

国际刑警组织档案控制委员会(CCF)的法律官员、律师Charlie Magri指出,如果红色通缉令上的嫌疑人知名度较低,国际刑警组织可能会漏掉对一些出于政治动机的红色通缉令的审查。

新西兰警方:不允许外国执法人员在本国领土进行执法活动

新西兰警察国际事务组主管Chris Page今年4月对国际调查记者联盟(ICIJ)表示,新西兰不允许外国执法人员在本国领土上进行执法活动。

中国官方媒体曾报道,多名“经济逃犯”“自愿”从新西兰返回中国受审,并称新西兰当局的配合是促成这些“成果”的关键原因之一。一些“自愿回国”的人后来又返回新西兰。

2010年,新西兰警方与中国签署《司法互助条约》,该条约规定了纽中两国在刑事案件方面的合作方式,包括允许彼此执法机关送达法律文件或进行调查。但新西兰警方拒绝公布条约全文。警方称,公开此文件可能会“损害新西兰与外国政府之间的资讯互信”。

警方国际行动和伙伴关系经理Liam Clinton表示,警方最后一次协助中国安排调查是在2019年,但没有确认该事件是否与刘有关,也未说明是否曾为其他国家执法机关提供类似协助,

当被问道中国执法机关有多少次调查是由新西兰警方协助安排的,Liam Clinton拒绝回答,理由是没有经过大量研究无法整理这些信息,但没有就此做出详细说明。

跨境调查及海外秘密警察局引发多国关注

与新西兰不同,澳洲联邦警察局(AFP)已于2019年暂停了允许中国警察入境开展活动的协议。这项决定是在一名59岁的澳洲居民被中国警察“护送”回国受审后作出的,该事件是中国反腐败运动“猎狐行动”的一部分。

在2015至2019年间,澳洲警方曾允许中国官员调查6名澳洲居民,除一人外,其余皆“自愿回国”。

然而,“自愿回国”的真实意愿长期遭到质疑。 2024年,旅居法国的中国异议人士凌华湛遭到名为“法国爱心团”实为中国海外警察站的绑架。在得知自己住在中国的哥哥受到生命威胁后,凌华湛在7名穿着红马甲的所谓爱心人士押送下前往戴高乐机场“自愿回国”。整个过程事先得知消息的法国电视2台和《挑战报》全程直播报道,拒绝登机的凌华湛在机场被法国警方救出。

以亲人好友作为威胁或直接让亲人朋友出面劝返成为“自愿回国”的手段之一。根据法国广播电台和世界报获得的法庭记录,2021年,中国当局试图让一名出生于中国的新加坡公民从居住地法国返回中国“配合调查”,甚至发动了其好友、当时的中国首富马云给其打电话。

根据西班牙非政府组织“保护卫士”(Safeguard Defenders)2022年9月发布的报告披露,自2016年起,中共政权在53个国家设立了100多个“海外警务服务中心”,即秘密警察站,西班牙、德国、法国、意大利、克罗地亚、英国、荷兰、塞尔维亚及罗马尼亚等国均有类似机构存在。

这些在他国领土上设立的秘密警察站通常没有合法手续,有些以华人团体、同乡会、商会,甚至是中餐馆作为掩护。根据中国国内网站报道,浙江、福建两省的公安部门作为试点,把“海外警察服务点”作为政绩推广。秘密警察站透过绕过主权国司法系统,对官方认为的案件嫌疑犯、海外异议人士及政治难民进行跨国镇压,具体行为包括监控、举报、劝返乃至逮捕。

此事在被媒体曝光后引发各国关注及抗议。加拿大皇家骑警、爱尔兰政府、西班牙内政部等陆续就此事展开调查。这些警察站迫于压力而关闭,如FBI突击检查后,设在纽约一家福建同乡会内的福州警察服务站关闭。

2025年7月,法国情报机构DGSI(国内安全总署)揭露,已关闭其境内9个非法秘密警察站。

2025年7月18日,澳洲警方以非法使用紧急服务标志与非法展示警察标志等逮捕了一名驾驶有“中国警察”字样汽车的华人男子。 2019年,在阿德雷德及帕斯,2023年在墨尔本均曾出现不知真伪的中国警车,引发华人社群极大反感。雪梨也是“保护卫士”(Safeguard Defenders)曝光的两座有中国秘密警察站的澳洲城市之一。

“保护卫士”在2022年12月初曾指出,新西兰境内也设有类似性质的“服务站”,并引发各界关注。

跨国调查跨国打压
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