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退休金會不會沒了?每週370紐元從哪來?三政黨候選人現場回應華語社區

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紐西蘭看中國
2026/11/02 · 閱讀約 22 分鐘
圖為出席華語社區對話的四名政黨候選人,從左至右依次為行動黨屈楊(Yang Qu)、紐西蘭優先黨Elliot Ikilei、機遇黨章宇涵(Johan Chang)及黃克文(Kevin Huang)。摄影:Lorena

(紐西蘭看中國文迪整理報導)「我已經在紐西蘭住了15年,一直工作、繳稅,現在快退休了。為什麼只因為不是公民,就可能領不到紐西蘭養老金?」

這不是候選人事先準備好的題目,而是《紐西蘭看中國》在活動前透過不同渠道,向奧克蘭各區華語居民徵集的真實問題。

10月31日,距離11月7日的2026年紐西蘭大選投票日只剩一週。行動黨(ACT)的屈楊(Yang Qu)、紐西蘭優先黨(NZ First)的Elliot Ikilei,以及機遇黨(Opportunity)的章宇涵(Johan Chang)與黃克文(Kevin Huang),在奧克蘭與華語社區面對面交流。

退休金、移民與人才外流、每週370紐元的公民收入(Citizen’s Income)、油價與超市、福利、醫療、外國干預……問題大多直接落到一份退休計畫、一個家庭的帳本、一份工作和下一代的未來。

四位代表先介紹自己與政黨;之後,主持人向各黨提出事先向華語社區徵集的代表性問題,其他政黨可就同一議題補充;再進入跨黨派問答,由各代表回答同一道問題。考慮到Elliot當天需要提前離場,部分共同話題相應提前安排。

活動後段,工作人員把寫字板傳到觀眾席,民眾可把問題寫下來。因時間有限,現場只選取部分具有代表性的問題;其餘問題,主辦方計畫在會後再向相關政黨辦公室尋求回覆。

【編者註:本文依現場中英文發言及會後重建逐字稿整理。部分錄音內容不清;涉及可查核的政策、法律與數據之處,另參考官方及公開資料補充背景。各項政治觀點均屬發言者本人。】


行動黨候選人屈楊(Yang Qu)摄影:Lorena

先從「我是誰」開始

屈楊(ACT,Mt Roskill選區候選人)6歲隨父母來到紐西蘭,之後赴美完成高中與大學,再回到紐西蘭定居,如今經營一家建築公司。

他的政治語言帶著企業經營者的視角:政府應少一些阻礙,讓個人和企業有更多空間把事情做好。這也是他認同ACT「small government, big society(小政府、大社會)」理念的原因。

紐西蘭優先黨候選人Elliot Ikilei 摄影:Lorena

Elliot(NZ First,Takanini選區候選人)的開場風格截然不同。

他形容NZ First「不吃胡鬧那一套,我們走common sense(常識)路線」。談到家庭、教育、經濟和治安時,他明確反對在校園中加入過多與LGBTQ及種族議題相關的內容,希望孩子更多回到英文、數學、科技等核心學科。

經濟方面,他主張更積極開發地下資源、出口海外;至於外國干預,他強調NZ First「昨天、今天、明天」都會堅持捍衛紐西蘭自主。

機遇黨候選人章宇涵(Johan Chang)摄影:Lorena

章宇涵(Opportunity,Auckland Central選區候選人)的自我介紹則帶著個人文化印記。

父母1995年從臺灣移民,他自稱「1.5代」,已在紐西蘭生活超過30年。他從小喜歡武俠,引用「俠之大者,為國為民」,又談到范仲淹的「先天下之憂而憂,後天下之樂而樂」。

機遇黨候選人黃克文(Kevin Huang) 摄影:Lorena

黃克文(Opportunity,Pakuranga選區候選人)是在紐西蘭出生長大的華裔,也是一名藥劑師。

他用一句「一代人要做一代人的事」概括自己的從政理由。他關注退休儲備、經濟、住房和年輕人機會,也認為紐西蘭長期過度依賴房地產,忽略了生產性投資。

他的願景很生活化:菜能便宜一點,年輕人有工作、有機會,不靠父母也有可能買得起房子。


「我繳了15年稅,為什麼退休金可能沒有我的份?」

第一個針對特定政黨的問題,直接拋給NZ First。

一名華語居民表示,自己已在紐西蘭居住15年,一直工作並繳稅,也即將退休。如果NZ First推動2029年起只有公民才能領取養老金,像他這樣的長期永久居民會怎麼辦?有沒有過渡安排?

Elliot沒有迴避,但先從他認為的「問題源頭」講起。

「制定政策,要先看問題在哪裡,不然政策有什麼用?」

他提到,1990年代至2000年代,曾有人取得紐西蘭身分後不久就前往澳洲、加拿大或英國,把紐西蘭當作跳板;在他看來,這削弱了紐西蘭公民身分本身的價值。

「你去中國,想投票得是公民;去法國,得是法國公民;去美國,得是美國公民。這是法律,不奇怪,這很正常。」

至於已經接近退休的人,他的回答也很直接:「到2029年還有三年——三年足夠申請成為公民。我們不在乎你從哪裡來,但如果你想留在紐西蘭,就成為一個紐西蘭公民。」

NZ First目前確實提出,自2029年起把養老金資格限制為紐西蘭公民,並設三年寬限期。不過,這仍是競選政策,而非現行法律。

對提問者而言,問題也很現實:工作十多年、繳了多年稅之後,自己的退休生活究竟如何安排?

紐西蘭到底缺人,還是缺一個讓年輕人留下來的理由?

接下來的移民問題交給ACT。

一方面,紐西蘭需要醫生、工程師和技工等海外人才;另一方面,也有人擔心移民太快,增加住房、醫療和就業市場壓力。與此同時,紐西蘭還在從海外招人,自己的年輕人卻不斷前往澳洲。

屈楊用一句話概括ACT的想法:「我們要吸引紐西蘭需要的人,而不是需要紐西蘭的人。」

他引用自己查到的數字:紐西蘭每年接收約1,500名難民,投資移民相對較少。他認為,政府應更積極吸引能帶來資本、技能和經濟活動的人。

但很快,他把重點轉到「為什麼自己人要走」。

「我最不想聽到員工跟我說:『老闆,我要辭職了,我要去澳洲啦。』」

作為建築公司老闆,他提到,培訓一個人需要時間,企業當然希望員工留下,一起把公司做大。

他以RMA(Resource Management Act,《資源管理法》)及resource consent(資源許可)改革為例,表示ACT已參與推動重整原有規劃制度;按照新制度的估算,目前需要申請resource consent的情況中,約46%日後可能不再需要申請。

他也談到ACT的「小政府、大社會」,包括把43個政府部門整合為19個、把28位部長減至18位。

「做生意的人都知道MBIE(商業、創新與就業部),它其實要對很多部長負責,到底聽誰的?」

在他的邏輯裡,政府少一點層級、少一點等待,企業才更容易投資、擴張和提高薪水。

圖為行動黨候選人屈楊(左)與機遇黨候選人章宇涵,就難民與投資移民的比較問題現場交換意見。摄影:Lorena

一組「1,500對500」的數字,讓分歧浮上檯面

也就在這裡,現場出現了一次直接交鋒。

章宇涵對屈楊把難民與投資移民放在同一組數字裡比較提出異議。

「我不認為我們該把難民和外國投資人放在一起比較。前者是出於人道考量被接收進來的,和外國投資人來這裡完全是兩回事。」

屈楊反問:「你說說看,為什麼不行?我的重點是,我們需要更多外國投資人。你要一字不差地引述我。我哪裡說過難民什麼了?」

章宇涵回應:「請聚焦在投資人上……我感覺這是對難民的攻擊,這是完全不同類別的人。」

屈楊再次強調:「我沒有攻擊難民……對!就是不同類別。我是說,跟難民相比,我們的外國投資人比例很小。」

黃克文隨後把話題拉回資源配置。

他提到,自己這一代的同學中,有醫生、藥劑師、護士、老師和警察選擇去澳洲,理由其實很簡單:「他們看不見紐西蘭的未來。」但他不認為答案是把移民當成「替罪羊」。

Opportunity主張先做人口規劃:知道未來需要多少人口、醫生、護士和其他專業人才,再據此規劃住房、醫療、教育及基礎建設。

這時Elliot用不太流利的中文笑著插了一句:「我喜歡拉架。」現場笑了。

隨後他轉回英文,認為紐西蘭人去澳洲,其中一個原因是澳洲把礦產、天然氣等資源開採出來,形成一整條高薪產業鏈。

NZ First的答案因此不同:開採煤、銅等本土資源、降低對進口資源的依賴,同時把年營業額低於3,000萬紐元公司的企業所得稅率從28%降至20%。

每週370紐元,一個有兩個孩子的家庭到底會不會更好?

輪到Opportunity時,問題換成了一本家庭帳。

假設夫妻兩人都有工作、有兩個年幼孩子,目前領取Working for Families(在職家庭補助)等支援,還要支付房貸和課後托育費用。

如果Opportunity推行每名成年人每週最高370紐元的Citizen’s Income(公民收入),這個家庭最後到底會多拿,還是少拿?而該黨同時提出大型長期基礎建設,錢從哪裡來?

黃克文沒有直接算出這個四口之家最後會多多少。

他先談現行福利制度中的矛盾,舉了一名保全的例子:每週只工作兩天,因為如果多工作,福利就會迅速下降,「每多賺一塊錢,有很大部分會被拿走」。

在黃克文看來,這類福利遞減機制可能降低增加工作時數的誘因。

章宇涵則把討論拉到資產與稅制。他認為,過去數十年大量紐西蘭資本流入房地產,沒有充分進入科技、新創和小企業等領域。

Opportunity的方案是徵收Land Value Tax(土地價值稅)、降低所得稅,並以每週最高370紐元的公民收入取代大部分既有福利。

該黨方案中,都市土地按土地價值每年徵1.75%,鄉村土地為0.5%;父母、退休人士和有額外需要者仍保留補充支持。

不過,對現場那個「雙薪、兩個孩子」的家庭,黃克文當天沒有直接算出最後究竟會多拿還是少拿。這也正是提問者最想知道的答案。


三黨都說要「競爭」,但藥方不一樣

接下來進入跨黨派提問,每位代表面對同一道問題。

第一題是油價、電費、食品和超市價格。

三黨的回答都提到「競爭」,但方法不同。

屈楊主張降低能源相關稅費、開發紐西蘭自己的天然資源、恢復國內煉油能力,同時讓更多發電業者進場。

「我們自己不煉油,從別的地方進,不是更貴嗎?」

他認為,紐西蘭本身有較嚴格的環境與監管制度,把生產轉移到監管較鬆的國家,不一定真的對全球環境更好。

談到超市,他主張減少繁文縟節,讓更多業者進入市場,並以Costco為例,稱相關建設能快速推進,是因為政府的Fast-track process(快速審批程序)。

Elliot笑稱,自己同意屈楊很多觀點,「這就是我們在聯合政府裡的好處」。

除了增加Commerce Commission(商業委員會)的權力、打破超市雙頭壟斷,他還談到澳洲銀行在紐西蘭賺取利潤後將資金匯回澳洲,支持建立更強的本土銀行力量,並提到重新取得BNZ控制權。

黃克文則認為,這可能是三黨最有共識的一個問題。

在他看來,不論超市、能源還是銀行,市場都出現過度集中的現象,新業者進入成本太高。

Opportunity同樣希望增加商業委員會的執法權,但更強調市場審核以及對大型企業市場權力的監督。

簡單來看,ACT更強調拆掉進入市場的障礙;NZ First加入本土產業與經濟自主;Opportunity則更關注市場權力。

醫療:問題不只是「花多少」,還包括「錢去了哪裡」

章宇涵把生活成本問題延伸到醫療。

他主張,紐西蘭應該以十年為期,為基礎建設、教育和醫療制定更有前瞻性的長期規劃,而不是只看一屆政府三年的項目。

他提到近期一份護士工會相關報告,稱過去三年政府在醫療領域增加約30億紐元支出,但「80%的公共醫療人力進入私人醫療」。

章宇涵又提到急診室等待、醫生護士短缺,引用一句英文老話:「人生只有兩件事情是確定的:taxes and death(繳稅和死亡)。」

既然每個人都要交稅,他認為,政府就應該思考怎樣把納稅人的錢真正花在最需要的地方。

外國干預與跨國鎮壓:三黨談主權、立法與國家韌性

另一道跨黨派問題,是外國干預。

有民眾提到NZSIS(紐西蘭安全情報局)近年多次公開警告外國政府干預及transnational repression(跨國鎮壓),包括北京政府相關活動。

問題是:如果有人因政治立場、族裔背景,或與海外政府存在歧見,而在紐西蘭受到威脅,各黨要如何保護?

屈楊首先表明:「紐西蘭是一個獨立的國家,也必須一直是一個獨立的國家。」

他提到自己曾替一場以外國干預為主題的活動擔任翻譯,因此個人特別支持相關立法。

他談到目前放在國會Members’ Bill ballot(議員法案抽籤箱,俗稱「餅乾盒」)中的Foreign Influence Transparency Bill(《外國影響透明度法案》),支持要求代表海外勢力從事政治影響活動者提高透明度。

他也坦言,這次競選時間有限,ACT沒有另外推出一套專門針對這一問題的競選政策。

Elliot聽完笑著回應:「你剛剛說的,我們都一樣,沒差!」

他提到,NZ First、ACT及國家黨都支持加強反外國干預,並舉黨魁Winston Peters過去多次遭中國大使館等公開批評為例。「他不在乎。」「我很不想這麼說,但為了讓New Zealand must be our own(紐西蘭保持自己的獨立自主),我們願意付出任何代價。」

章宇涵則從自己的臺灣背景出發。

他提到,雖然自己在很多政策上與Peters理念不同,但作為臺灣人,他感謝Peters過去在臺灣主權問題上公開發聲。

說到這裡,他半開玩笑地補了一句:「我又有什麼資格說這個?」

之後,他把問題拉回Opportunity更關注的AI(人工智慧)、能源與經濟韌性。在他看來,不論是美國還是中國,如果紐西蘭在關鍵科技或能源上過度依賴外部力量,都可能削弱自己的選擇空間。


寫字板上的問題:現場觀眾最想問什麼?

完成跨黨派題目後,工作人員把寫字板在觀眾席間傳遞,向現場徵集問題。

有人直接問ACT:如果政府少收稅,醫療、教育等公共服務的錢從哪裡來?

屈楊回應,「小政府」並不是減少醫生、護士或警察。ACT想減的是那些「坐在council(地方議會)裡寫文件寫半天、效率還很低的人」。

他隨後引用Taxpayers’ Union(納稅人聯盟)的各黨支出估算,批評Opportunity的370紐元公民收入政策。

「每週多拿300多塊,當然不好。」

在他看來,如果只是增加人手上的錢、供給沒有增加,最後可能推高通貨膨脹。他甚至調侃,土地稅加全民發錢,「很像上個世紀50年代某個國家的政策」。

黃克文立即接招。「很多人誤解了我們的政策,所以他可能覺得我是共產主義,說這是吃大鍋飯。」

他解釋,Opportunity的方案不是單純「印錢發錢」,而是重新設計稅制與福利制度;至於通膨,他承認短期可能會有壓力,但認為更多市場競爭和投資能在長期擴大供給。

章宇涵則把時間軸拉遠。他認為,AI自動化未來可能把大量人從傳統工作崗位中移出。如果今天5%的失業率已經讓社會感到痛苦,那麼未來若升到10%、15%,現在的福利與稅制是否還撐得住?

如果中國經濟出問題,紐西蘭撐得住嗎?

另一名觀眾問:如果紐西蘭經濟過度依賴中國,而中國經濟持續下行,紐西蘭有沒有自保能力?

屈楊的回答是:過度依賴任何一個國家都不好。

他再次回到天然資源,主張紐西蘭應自己開發更多可利用的資源;同時,他更傾向借鑑與紐西蘭政治制度、國情相近的國家,例如澳洲。

章宇涵則從另一個生活化的例子切入。

「以前紐西蘭是羊比人多,現在卻落寞了。」

他提到,紐西蘭自己生產大量羊毛,但許多羊毛製品卻從海外進口;他曾在網路上看到一件羊毛衣售價800紐元,「下巴都快驚掉了」。

他認為,如果一個國家只出口原材料,再高價買回加工產品,一旦全球貿易體系出現更大波動,這種依賴就可能成為風險。

福利,是「彈床」還是「吊床」?

還有觀眾問:有些長者到了退休年齡仍然工作,另一邊卻有年輕人在家不學習、不工作,拿著福利玩遊戲。政府該怎麼辦?

屈楊用了ACT常說的一個比喻:「福利是一張trampoline(彈床),不是hammock(吊床)。」

ACT目前主張,領取Jobseeker Support Work Ready(求職者補助——可工作類別)超過四個月的人,部分福利改以電子支付卡管理,限制購買酒精、博彩、菸草及提領現金。

他也引用一組政府支出數字,主張把更多資源從單純支付福利轉向幫助人找到工作。

黃克文沒有沿著「福利是否太寬鬆」這條線回答。

他講了一個自己身邊的人。一名朋友有碩士學位,五年了仍然找不到專業對口的工作。「這個市場不給我們年輕人機會。」

他表示,如果一個人努力讀書、努力工作,最後仍看不到一份好工作、買不起房,也看不到未來,那麼問題就不只是「這個人夠不夠努力」。「我想給的,是讓年輕人看到未來。」


最後一句:你希望大家記住什麼?

活動尾聲,主持人只問了一句:如果大家今天離開後,只能記住你們政黨的一件事,你希望是什麼?

屈楊再次回到ACT的「小政府、大社會」。

「給菸加稅,抽菸的人變少;給酒加稅,喝酒的人變少;那給成功加稅呢?」

他的答案是:讓更多人更容易成功、賺到錢,而不是懲罰成功。

黃克文坦承,Opportunity現在仍是小黨,很多改革即使進入國會,也需要與其他政黨合作,最後版本未必和今天完全一樣。

但他希望最終形成的是一個很容易理解的社會:菜買得起、能源可靠,年輕人有工作、有創業機會,也有可能買得起自己的房子。

章宇涵則把分歧重新拉回一個共同點。「共同理想都是讓這個國家更好,包括屈楊。」「我們的出發點或許不同,路也不一樣,但終點都是讓這個國家更好。」

不只是「該投給誰」

這場活動沒有給出「該投給誰」的答案。

當「NZ Super只給公民」、「每週370紐元」、「開採天然資源」、「福利是彈床」這些競選主張,被放進一份退休計畫、一張電費單、一份工作或一個家庭的帳本裡,各黨要怎麼解釋自己的選擇,又如何回應選民的追問?

對一些平時較少參與紐西蘭政治與公共討論的華語居民來說,這也是一次近距離了解本地民主運作的機會。選民不只是聽政治人物講政策,也可以反過來問:「為什麼?」「錢從哪裡來?」「如果落在我的家庭身上,會發生什麼?」

這種交流也是雙向的。政治人物同樣有機會直接聽到華語居民真正關心的問題——退休保障、生活成本、孩子教育、工作機會、醫療、移民、治安、國家安全,以及下一代是否還願意留在紐西蘭。

而華語社區本身也不是一個立場完全一致的群體。不同年齡、職業、移民經歷和家庭狀況,關注的問題並不相同。

投票日是11月7日,提前投票已經展開。各黨政策仍可能更新,最新立場應以各政黨官方公布為準。

最後怎麼判斷、把票投給誰,仍由每一位選民自己決定。


2026年紐西蘭大選專題系列文章:

專題①:超市改革——食品價格和市場競爭,各黨準備怎麼改?

專題②:移民政策——永居、入籍與人口政策,各黨有什麼不同?

專題③:稅收政策——所得稅、房產、KiwiSaver等怎麼改?

專題④:醫療政策——2026大選七黨怎麼解醫療困局?

專題⑤:治安政策—-七黨怎樣讓紐西蘭更安全?

ACTNZ FirstOpportunity。移民紐西蘭大選2026華語社區退休金
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