亡羊補牢?紐西蘭攜手所羅門共商安全大計

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圖為Solomon Islands一地點,非本文圖片(圖源:United Nations Photo /CC BY-NC-ND 2.0.)
【紐西蘭看中國2022年7月6日訊】據NEWSROOM報導,由於最近中國與所羅門群島簽訂了安全協議並開始培訓所羅門群島警察,紐西蘭正在與所羅門群島制定自己的防務協議。
紐西蘭國防部長佩尼•埃納雷(Peeni Henare)透露,在中國與這個太平洋國家簽訂了自己的國防協議後,紐西蘭和所羅門群島已同意開始製定海上安全「工作計劃」。
埃納雷表示,他還將提出對紐西蘭軍隊進行額外投資,因為紐西蘭的一些合作夥伴通過增加國防預算來應對動蕩的地緣政治環境。
中國與所羅門群島政府簽署安全協議的決定後,又試圖達成一項跨越太平洋地區的協議。雖然並不成功,已引起西方政府對該地區軍事化的擔憂。
週日,《所羅門之星》報導稱,該國警察本月已開始接受中國教官的培訓。
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上週末,埃納雷在香格里拉對話期間會見了所羅門群島國家安全部長安東尼•韋克,並且就太平洋安全問題交換意見。香格里拉對話期間,包括日本首相岸田文雄和美國國防部長勞埃德•奧斯汀在內的一些與會者提出了太平洋安全問題。
在這次著名的國防峰會結束後,埃納雷在新加坡發表講話說,兩國已就加強海上安全領域合作的「小型工作計劃」達成一致。
「我不會詳細介紹工作計劃的細節,但這是一個積極的信號,他們現在有工作要做,以跟進這項特定的工作。」
埃納雷說,所羅門代表團沒有說明該國選擇與中國簽署安全協議的原因,但明確表示海上安全是他們的首要任務之一。
「這就是我們談話中的首要話題,所以我說,‘好吧,我們怎麼提供幫助?’,這就是我剛剛說的工作計劃。」
「我們確保他們(中國)瞭解我們在確保太平洋安全和支持太平洋地區主權國家獨立方面的立場,我在很多場合都非常清楚地表明瞭這一點。」
他還會見了中國國防部長魏鳳和,會談原定為 30 分鐘,但後來延長到一個小時。
與魏鳳和的雙邊會談是埃納雷在香格里拉的第一場會議,儘管他說這是一個「偶然」的時機,而不是新西蘭官員的預先計劃的。
「進行那種對話,進行面對面的對話,真的很重要……」
「[會議]是直接的:魏鳳和顯然帶著議程而來,我尊重這一點,這是他們的權利,但我們確保他們瞭解我們在確保太平洋安全和支持這些國家的獨立方面的立場,太平洋主權國家和我在很多場合都非常清楚地表明瞭這一點。」
埃納雷說,魏鳳和還對新西蘭的立場更接近美國和澳大利亞表示擔憂。作為回應,他指出美國總統喬•拜登和總理雅辛達•阿德恩就美新關係的加強發表了評論,同時也強調了與中國繼續對話的必要性。
「我明確表示,我們能夠繼續進行良好、有意義的討論的唯一方法是建立信任、透明度和開放性。我說,‘我總是敞開大門說話’,因為他們聽到我們的觀點很重要,並且在我可以的情況下,傳達我從我們太平洋島國家庭那裡得到的一些信息和反饋。」
他說,考慮到所涉及的利害關係,中國代表參加香格里拉等活動並與美國同行交流非常重要。
「我經常聽到的一件事是,‘嘿,他們在這裡’。另一種選擇是他們不在場,而我們都坐在那裡猜測。」
為軍事投資「提出論據」
談到紐西蘭的一些合作夥伴做出的承諾以及能力差距擴大的風險,埃納雷說他已經向他的內閣同事表明瞭這一點,政府需要就需要更多軍事投資做出決定。
「我的工作是準備並提出最好的論據。我在與財政部長的討論中,他希望我做這項工作,以便考慮方方面面的事情,他會考慮這一點,但當然,這些都是即將做出的決定。」
他在香格里拉的談話和峰會的關鍵主題將影響新西蘭政府重新審視新西蘭國防政策,並將很快最終確定重新審視的範圍。
但是埃納雷也表示,在他任職期間,他的同行都沒有提出新西蘭國防開支的問題,而他不相信增加軍費開支以達到 GDP 的 2% 的好處——這是其他國家正在採用的北約基準。
「將我們的能力與我們的優先事項和政府目標相匹配是首要的、關鍵的事情。我認為,此時設定目標並不是一個非常明智的舉措。」
儘管在整個活動期間發現了「潛在的緊張局勢」,但埃納雷表示,他對新西蘭合作夥伴的團結以及解決該地區重大問題的意願比以往更有信心。
他打算加強與他在香格里拉會見的一些部長的討論,因為相關問題不能等到明年的峰會。