（看中國記者臨溪綜合整理）每週推著購物車走進超市，牛奶、雞蛋、蔬菜、肉類一件件放進車裡，到了收銀台，很多人才真正感受到「生活成本」這四個字。
對普通家庭來說，超市競爭是否充分，從來不只是商業政策，而是最後那張購物小票上的數字。
紐西蘭看起來有PAK’nSAVE、New World、Woolworths、Four Square等不同品牌，但背後的市場其實相當集中。Commerce Commission年度雜貨市場報告顯示，Foodstuffs North Island、Foodstuffs South Island和Woolworths New Zealand等主要大型雜貨零售商，合計仍佔全國市場約82%。（相關閱讀：紐西蘭超市攻略之一：從Pak’nSave到Costco、亞超怎麼選？）
到了2026大選，超市也成了各黨繞不開的民生議題。
有人要讓New World和PAK’nSAVE「分家」；有人認為品牌拆不拆不是關鍵，真正要拆的是批發和零售；有人乾脆提出建立公營超市KiwiMart；也有人反對政府強制拆分，認為應該把門打開，讓新的競爭者更容易進來。毛利黨則從「食品自主」出發，把毛利自有超市和地方食品供應帶進這場討論。
大家都在談「增加競爭」，但仔細看下去，各黨想解決的其實不是同一個問題。
《紐西蘭看中國》「2026大選綜合專題」將以與民眾生活密切相關的議題為主線，整理各黨已公布的政策和主要差異。第一篇，就從幾乎每個家庭每週都會碰到的超市開始。（提醒：想先看某個政黨？點擊下方政黨名稱，可直接跳到相關政策。）
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毛利黨 ｜
方案比較 ｜
《紐西蘭看中國》觀察
國家黨：讓New World和PAK’nSAVE「分家」
國家黨（National）把改革重點放在Foodstuffs。
按照方案，New World和Four Square將組成一個體系，PAK’nSAVE則成為另一個獨立體系。再加上Woolworths，希望讓市場形成三個大型超市體系相互競爭。
不過，這並不是說國家黨一旦執政，Foodstuffs第二天就會被拆開。
按照目前公布的方案，新政府將先修改相關法律，交由Commerce Commission進行為期六個月的獨立評估；如果商委會最終建議拆分，再進一步立法。
國家黨引用的成本效益分析估計，在相關假設成立的情況下，拆分後第一年平均雜貨價格可能比沒有拆分低約3.5%，不同家庭每年估計可節省110至730紐元。
但這份分析同時留下了一個很重要的變數：拆開之後，成本會不會也跟著上升？
原本的採購、倉儲和物流體系如果需要重新安排，增加的成本可能影響改革最終帶來的效益。
所以，國家黨的思路可以簡單理解成：既然大型超市競爭者不夠，就想辦法多一個。（相關閱讀：「2026年大選」國家黨擬推動拆分Foodstuffs,New World、PAK’nSAVE或將「分家」）
工黨：品牌不是重點 先解決「拿貨」問題
工黨（Labour）看到的是超市貨架背後的另一個問題。
它不主張把New World和PAK’nSAVE拆開，而是要把Foodstuffs和Woolworths的批發與零售業務分離，讓獨立超市和小型雜貨店也能以公平條件取得貨源。
這個問題其實不難理解。
假設明天你家附近新開了一家獨立超市，但它買進牛奶、麵包、罐頭和日用品的成本，本來就比大型連鎖店高，它拿什麼跟PAK’nSAVE或Woolworths拼價格？
工黨黨魁Chris Hipkins就舉過一個例子：有獨立蔬果店向他反映，部分商品直接去PAK’nSAVE買，竟然比向批發商進貨還便宜。
所以工黨追問的是：如果小超市連貨都拿不便宜，光是多開幾家店，真的能形成競爭嗎？（相關閱讀：「2026年大選」工黨公布超市改革方案：Foodstuffs、Woolworths批發零售須分離）
工黨此前公布的另一項政策，還提出針對具有「實質市場力量」的企業制定反「過高定價」規則，食品也是涉及領域之一。（相關閱讀：「2026年大選」工黨擬立法打擊「過高定價」 食品、燃料、電費都在列）
綠黨：等不到第三家？那就建立KiwiMart
綠黨（Green Party）走的是更直接的一條路。
它提出建立公營超市KiwiMart，計劃取得至少120家現有超市門店及相應配送能力，建立新的大型超市體系。相關收購及資本投入合計約28億紐元。
這和前兩種方案有一個很明顯的不同。
國家黨想重新安排現有市場，工黨想改變超市背後的批發體系，而綠黨的答案是：市場缺一個有規模的競爭者，那就直接增加一個。
但這也把另一個問題帶到選民面前：政府應不應該直接擁有和參與經營大型超市？
如果投入約28億紐元公共資金，KiwiMart能不能有效率地營運，又能不能真正把競爭轉化成更低的食品價格，將成為這套方案需要回答的問題。（相關閱讀：「2026年大選」綠黨擬斥28億打造公營超市KiwiMart，要求大型超市出售至少120家門店）
優先黨：也要拆Foodstuffs
紐西蘭優先黨（NZ First）同樣把目光放在Foodstuffs。其方案包括讓PAK’nSAVE與New World、Four Square分開，使目前同屬Foodstuffs體系的品牌成為真正相互競爭的力量。
從最後希望形成的市場格局來看，這與國家黨後來公布的方案有相似之處。
但兩者並不能完全畫上等號。國家黨目前提出的是先交由商業委員會獨立評估，再根據結果決定是否推動拆分；優先黨則把拆分Foodstuffs放進更廣泛的超市競爭與監管改革中。（相關閱讀：「2026年大選」優先黨拋超市拆分政策抗衡壟斷，New World要和Pak’nSave「分家」？）
兩黨看到的核心問題比較接近：紐西蘭大型超市之間，需要更多真正的競爭。
行動黨：別急著拆 先讓別人進得來
行動黨（ACT）對「拆超市」這件事持不同看法。
ACT反對政府強制拆分現有大型超市。
黨魁David Seymour認為，如果把大型超市拆開，可能削弱它們面對大型跨國供應商時的採購能力；企業重新拆分、建立系統本身，也會產生成本。
行動黨擔心的另一件事，是政策不確定性可能降低新業者進入紐西蘭市場的意願。
所以ACT問的是：與其花很大的力氣拆現有超市，為什麼不先降低門檻，讓新的競爭者更容易進來？
這條路和其他幾黨的差別很明顯：不是重新切分現在的市場，而是希望吸引新的私人業者加入競爭。
毛利黨：從「食品自主」切入
毛利黨（Te Pāti Māori）的切入點又不一樣。
該黨目前公布的食品自主（Kai Sovereignty）政策提出，保護毛利食品體系、投資社區食品系統和毛利再生農業，同時支持毛利擁有的超市、保護地方食品商，並增加可用於食品生產的土地。
因此，它關注的並不是Foodstuffs最後拆成幾家公司，也不是建立一個像KiwiMart一樣的全國公營連鎖，而是希望減少大型企業對食品供應的控制，讓毛利和地方社區在食品生產、供應和零售中有更多參與。
它提出的是另一個問題：紐西蘭的食品供應，是否一定要高度依賴幾家全國性大型超市？地方和社區能不能有更多自己的選擇？
一張表看懂：大家都說「競爭」，方法卻完全不同
| 政黨 | 怎麼改 | 主要著力點 |
|---|---|---|
| 國家黨 | 評估拆分Foodstuffs | 增加大型超市之間的競爭 |
| 工黨 | 批發與零售分離 | 讓小型、獨立超市更公平拿貨 |
| 綠黨 | 建立公營KiwiMart | 直接增加一個大型競爭者 |
| 優先黨 | 拆分Foodstuffs | 增加大型超市之間的競爭 |
| 行動黨 | 反對強制拆分 | 降低新業者進入市場的障礙 |
| 毛利黨 | 支持毛利自有超市及地方食品零售 | 強化地方和社區食品供應 |
《紐西蘭看中國》觀察：超市多一家，買菜就一定便宜嗎？
把各黨方案放在一起看，這場超市改革之爭，其實不只是「拆不拆Foodstuffs」。
真正的問題是：紐西蘭超市競爭不足，問題到底出在哪裡？
如果問題是大型超市太少，那麼國家黨和優先黨提出拆分Foodstuffs，確實可能讓市場多一個大型競爭者。但「分家」也有成本：原本共用的採購、倉儲和物流體系如果需要重新安排，增加的成本會不會抵銷競爭帶來的好處？
換句話說，「多一個競爭者」只是故事的一半，「為了多這個競爭者要付出多少成本」則是另一半。
工黨看到的問題更靠近貨架背後：如果小超市連貨都拿不到有競爭力的價格，就算街上多開幾家店，也未必真的能和大型連鎖超市拼價格。
這方面有一個數字很值得注意。Commerce Commission資料顯示，2023年7月至2025年2月，現行大型超市批發機制下申報的銷售額合計只有1,530萬紐元，佔零售雜貨銷售額不到0.03%。
這也意味著，工黨方案真正要證明的，不只是能不能把批發和零售分開，而是能不能讓小型超市真正拿到有競爭力的貨源。
至於綠黨、行動黨和毛利黨，走的路雖然不同，最後也都要回答一個很現實的問題：新的競爭力量能不能真的做起來？
綠黨的KiwiMart要證明，政府投入公共資金建立的超市可以長期有效率地經營；ACT主張讓新業者更容易進入市場，就要看是否真的有大型超市願意進入紐西蘭，以及要等多久；毛利黨支持毛利自有超市和地方食品供應，也要看這些模式最終能發展到多大的規模。
所以，把複雜的政策放到一旁，各黨其實都面對一道自己的考題：拆分，要看增加的競爭能不能抵銷「分家」成本；批發改革，要看小超市能不能真正便宜拿貨；KiwiMart，要看政府開超市能不能有效率；開放市場，要看新的大型業者會不會真的進來；地方食品模式，則要看能不能做大。
對普通家庭來說，衡量改革的標準其實更簡單。不是市場上最後多了幾個超市招牌，而是下一次推著購物車走到收銀台時，那張購物小票有沒有真的變輕。
截至2026年9月20日，本文未列出的其他參選政黨，尚未公布可供比較的具體超市或雜貨市場政策；如後續有新政策公布，本文將適時更新。
