工黨推28%資本利得稅,稅收將用於醫療

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圖片來源:Pixabay

(看中國記者如荻編譯報道)近日,紐西蘭工黨黨魁克里斯·希普金斯表示,如果在明年的選舉中勝出,工黨將對商業和住宅房產徵收28%的資本利得稅(capital gains tax)。稅收收入將部分用於使國民每年享受三次免費家庭醫生就診,剩餘資金則用於醫療保健。值得注意的是,家庭自住住宅、農場、KiwiSaver、股票、商業資產、遺產以及個人物品等關鍵資產將不在課稅範圍內。據估計,這項稅收每年將籌集約7億紐幣,而健康政策每年預計花費約5.5億紐幣。

總理與其他政黨的反應

總理克里斯托弗·盧克森批評工黨政策「尚未成熟」,認為這將增加企業成本,並可能將成本轉嫁給消費者。他指出,提升國民生活水平的關鍵在於五個方面:世界一流的教育體系、更多地擁抱科技與創新、減少繁文縟節、現代化可靠的基礎設施以及促進貿易與投資。

三個執政黨對工黨的資本利得稅政策提出猛烈批評。

國家黨的尼古拉·威利斯認為,此政策將為企業、投資者及儲戶增加成本,可能拖慢經濟復甦。

行動黨黨魁大衛·西摩則認為,資本利得稅會進一步提高紐西蘭本已很高的稅收負擔,並指出所謂將資本利得稅收入用於醫生就診只是「營銷手法」,因為稅收多年後才會生效。

紐西蘭優先黨黨魁溫斯頓·彼得斯質疑資本利得稅是否能籌集足夠資金以支付全民免費醫生就診費用。

綠黨聯合黨魁兼財政發言人Chlöe Swarbrick則指出,目前最富有人群支付的有效稅率僅為護士、教師和消防員的一半,而工黨方案並未解決這個問題。

工黨提出了什麼

工黨提出的資本利得稅主要針對投資性房產,家庭住宅和農場免稅。政策預計自2027年7月1日起實施。房主需要記錄與房產相關的支出,以便在計算資本利得稅時抵扣。

稅額計算公式為:稅金=(銷售價 – (購買價或2027年7月1日的價值,以較晚者為準) – 房產支出)*28%

德勤稅務合夥人Robyn Walker表示,這種設計的優點是僅在房產出售、實現收益後徵稅,房主先取得現金才需繳納稅款,比起財富稅每年按財富徵收3%更為合理。

與現行稅制的對比

目前紐西蘭已有明線測試(Bright-line Test),對在一定期限內轉售的出租房徵稅。工黨執政時曾將期限延長至10年,現政府則將期限縮短至2年,即房產持有超過兩年即可免於自動徵稅。明線測試的稅率按個人所得稅率徵收,最高可達39%。此外,稅務局(IRD)仍可對以出售為目的購房者徵稅,但程序更為複雜。

房價下跌與投資者影響

如果房產虧損,房主可以將虧損用於抵銷其他房產收益,但不會獲得退稅。紐西蘭常被稱為「特例」,因為未實施全面資本利得稅。但Walker指出,現行稅法已有針對資本性收益的徵稅規定,資本利得稅只是在房地產稅規則下的擴展,仍未涵蓋企業收益或股票增值等,屬於「有限範圍」的資本利得稅。

Cotality首席房產經濟學家Kelvin Davidson表示,其他國家徵收房產資本利得稅後,房價仍會上漲。資本利得稅會降低投資回報率,但不會完全扼殺資本收益。隨著利率下降趨勢結束、土地供應改善及稅制優惠減弱,未來房價增長可能低於過去二三十年的水平。避免繳納資本利得稅的唯一方式是保持房產不出售。

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