政府已向国会提交《资源管理法》替代法案,称有助于削减住房成本

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图源:unsplash

(看中国记者轩雨编译报道)2021年6月,纽西兰政府成立了一个特别委员会,对征求《资源管理法》草案的意见稿进行了评估。环境部长David Parker当时说这是一种新颖的方式,可以让公众尽早发表意见,并帮助获得正确的建议。

2022年11月15日,期待已久的《资源管理法》替代法案已经提交给国会。政府承诺将为住房、农民和议会大规模削减成本。一旦明年的立法获得通过,新系统将首先在三个地区推广,然后再扩展到其它12个地区。目前还不清楚哪些地区将成为试验场。该法案提议未来的运作方式为:

  •  议会将继续处理和批准大多数资源许可。新标准将为经常需要许可的项目提供 现成的规划,再根据不同项目提供针对性的说明。对于那些涉及到国家意义的项目,更有可能被上诉的项目,或者具有强大社区利益的项目,可以通过调查委员会或者其它途径来处理。
  • 类似于大流行期间使用的快速跟踪系统会被保留。政府称该系统将重大基础设施项目的审核时间缩短了15个月。
  • 新系统将引入一个新的国家规划框架(National Planning Framework,简称NPF),来取代20多个政策声明、环境标准和国家规划标准。这将为全国的城市发展、淡水管理和高产土地政策提供了一个统一的方向。
  • 政府将设立15个区域规划委员会(Regional Planning Committees),其中至少有6名成员来自地方议会、中央政府,另有至少两名由当地毛利人任命的成员。他们将负责制定战略和计划,每个委员会将撰写《空间规划法》中详细规定的区域空间战略(Regional Spatial Strategy),为每个地区未来30年的发展设定预期,每9年审查一次。
  •  将制定自然和建筑环境(NBE)计划,规定每个地区的具体土地使用和资源分配规则。预计将批准比目前规则更多的活动,减少对一些许可的需求。NBE计划将接受公众咨询,由一个独立小组审查,并需要与毛利族裔接触。这未来制定的15个NBE和15个RSS,将取代现行制度中包含的100多个地区和区域计划。

David Parker表示,新法案会提高住房的供应,有助于首次置业者。由于批准的数量和成本减少,开发商、基础设施供应商和企业将看到最大的成本节约,每年可节约数亿纽币。新的资源管理系统将带来经济和环境效益,预计在未来30年内将节省约100亿纽币的预算。

基础设施部长Grant Robertson说,虽然从2023年起将看到一些积极的影响,但该系统预计在10年内不会全面实施,因为这样一个重大的变化需要时间来确保做好

另外,除了NPF和NBE,第三项相关立法《气候适应法》,预计将于明年推出并于2024年通过。该法规定了诸如海岸线的管理性撤退将如何进行,以及支持资金来自哪里等。