（看中國記者如荻編譯報導）12月9日，紐西蘭政府宣布，將徹底廢除實施近30年的《資源管理法》（RMA），並以《規劃法》與《自然環境法》兩部新法取代，旨在建立一個更寬鬆、高效的土地與環境管理系統。
這項改革預計將在2029年全面生效，目標是終結冗長繁瑣的建築審批流程，大幅釋放經濟潛能。
經濟效益與系統大簡化
政府表示，現行 RMA 已成為經濟增長的巨大阻礙。新制度預計每年可為紐西蘭經濟帶來最高31億紐幣的增長，並在30年內節省約133億紐幣的行政與合規成本。
新體系將大幅簡化流程：
- 法律精簡： 將一部法律分解為《規劃法》（管理土地使用）和《自然環境法》（管理環境保護）。
- 文件整合： 將全國超過100份地方規劃文件，整合為僅17份區域綜合規劃，大幅提高建設效率。
- 審批削減： 每年可減少高達 46% 的審批申請，約為22,000件。
新系統八大關鍵變革
新制度以「強化私人產權、支持自由市場」為核心，主要變革包括：
- 更少審批： 影響輕微的活動將「默認允許」，使裝修、建露台等日常項目更容易進行。
- 審批標準： 審批將基於「外部影響」，只有造成噪音、污染等「強負外部性」的項目才需嚴格審批。
- 全國標準化： 將全國1100多種不同的規劃分區統一成一套標準，方便房屋設計圖在不同地區通用。
- 空間規劃： 每個區域須制定30年空間規劃，為未來增長和基礎設施預留空間。
- 糾紛處理： 新設「規劃法庭」，以低成本快速解決簡單爭議。
- 參與收窄： 只有「確實受影響的個人或團體」才能參與審批程序，減少非直接相關人士的反對干擾。
爭議核心：監管補償機制
改革中最具爭議的是監管補償條款。
- 補償義務： 如果政府的規劃規定（如將私人土地劃為「重要自然保護區（SNA， Significant Natural Area）」）對土地所有者的合理使用構成重大限制，地方議會必須提供現金或地稅減免等補償。
- 機制目的： 行動黨部長 Simon Court 認為，這將迫使議會直面監管的真正成本，從而減少不必要的規定。
各方反應與擔憂
- 政府立場： 總理 Christopher Luxon 稱這為「一代人僅此一次的機會」，意味著「少說不、多說是」。
- 工黨立場： 工黨承認新法與其先前的改革有相似之處，但對監管補償機制表示保留態度。
- 地方擔憂： 地方市長和環境組織擔心，強制性補償的巨大成本可能導致地方議會因財政壓力而放棄劃定或執行關鍵的環境保護措施。
新法目標於2026年完成立法，2029年全面啟用新系統。現行 RMA 許可的有效期將延長至至少2031年，以確保平穩過渡。
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