副總理Grant Robertson:新《反恐法》不久後將面世,「策劃恐襲」也屬犯罪

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(看中國記者文迪編譯報導)對於上週奧克蘭New Lynn超市的恐怖襲擊事件,紐西蘭政府強調:新的《反恐法》不久後將面世,屆時,包括參與策劃都屬犯罪行為。副總理Grant Robertson表示:反對和打擊紐西蘭的恐怖主義,政府義不容辭。
上週五(9月3日),「伊斯蘭國(ISIS)」支持者Ahamed Aathill Mohamed Samsudeen在LynnMall的Countdown超市貨架上取下一把刀,並刺向了購物者,最終造成7人受傷。行凶者Samsudeen則被警方當場擊斃。事後,紐西蘭法庭證實Samsudeen是伊斯蘭國的支持者,來自斯里蘭卡,在紐西蘭有案底;因此前沒有明確恐襲行動,政府機構一直未能將其定罪、長期收監,而是將其列入重點監視名單。另外,Samsudeen還被揭露:他的「難民」資格因涉及假文件而被紐西蘭移民局取消,Samsudeen上訴結果不了了之。
反恐法
根據紐西蘭現行《反恐怖主義法》,「策劃恐怖襲擊」一項不足以構成犯罪事實。因此,面對悲劇的發生,工黨政府表示極度失望。副總理Grant Robertson接受Morning Report採訪時說,懲治恐怖主義,紐西蘭政府義不容辭。新反恐法案在今年早些時候已完成了擬定和公共諮詢,待專門委員會和國會通過後便可問世。將「策劃恐怖襲擊」等納入新法很重要——法律本身或許不能完全阻止類似事件發生,但是反恐領域的任何法律漏洞都可能帶來嚴重後果。
移民法:
Robertson還透露,相關移民規定或得到調整,但政府同時尊重紐西蘭現有法律及司法體系,暫不考慮系統性改革移民法。
據RNZ報導,2012年,紐西蘭移民局(INZ)第一次拒簽Samsudeen的「難民」居留權;後者便向移民保護仲裁庭(Immigration and Protection Tribunal)上訴,並於2013年獲得難民身份。2019年2月,INZ調查發現Samsudeen早前申請使用假材料,因此撤銷其難民身份;後者再度向移民保護仲裁庭上訴。然而第二次上訴案結果不了了之,直至本次恐怖襲擊事件才被曝出。總理傑辛達阿德恩在9月6日的聲明中稱,當初鑒於斯里蘭卡的政治環境,紐西蘭政府法律顧問建議移民局將其列為「特殊保護對象」(protected person)——而按照移民法,此類難民不得被遣返回來源國。
據奧克蘭區律師協會移民、難民專職委員會(Auckland District Law Society Immigration and RefugeeLaw Committee)主席Stewart Dalley介紹:按照現有法律,被授予「難民」身份的移民,只有在被認定「威脅紐西蘭國家安全」和/或嚴重犯罪後才能被遣返;而這需要移民部長核實「威脅國家安全」的事實且總督簽署遣返令後才能生效。
回顧Samsudeen的移民案,移民律師Alastair McClymont認為這是一個進退兩難的局面:如果因「危害紐西蘭國家安全」或嚴重犯罪而被遣返,斯里蘭卡政府則可以此為由,對Samsudeen進行公開逮捕、審訊甚至酷刑等。畢竟斯里蘭卡政府一直在調查2019年復活節的一系列教堂炸彈襲擊事件,如果Samsudeen這期間還在斯里蘭卡,他或許已被當局關押——特別是受襲的教堂之一位於Samsudeen的家鄉Batticaloa。這種背景之下,即使被控偽造申請文件,Samsudeen仍可能重回「特殊保護對象」名單從而留居紐西蘭。

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