纽西兰政府：仇恨言论立法改革，公众咨询已开始

（看中国记者颜薇编译报导）6月25日，纽西兰政府公布了关于仇恨言论的拟议立法改革以向公众征求意见。公众咨询即日开始，8月6日结束。该计画是政府加强社会凝聚力工作的一部分，以回应皇家委员会（Royal Commission of Inquiry）对2019年3月15日基督城恐袭事件的调查。（相关阅读：纽西兰皇家委员会公布3.15基督城枪击案调查报告）

根据新的拟议立法，仇恨言论将成为刑事犯罪，被定罪的人可能面临更严厉的惩罚。据悉，纽政府希望公众能够对以下几个方面提供意见：

1、政府考虑在《犯罪法》（Crimes Act）中制定一项新的更明确的仇恨言论罪，并将其从1993年《人权法》(Human Rights Act)中删除。这意味着，任何通过威胁、辱骂、诽谤（包括煽动暴力）等形式，故意挑起、维持或使对受保护群体的仇恨正常化的行为，都将被视为违法。

2、对仇恨言论的惩罚力度也可能增加，尚不确定增加多少。

3、受保护的群体也可能被扩大，政府正考虑改变《人权法》中的语言并扩大关于「煽动」规定的条款。目前，只有因肤色、种族或民族而对个人或群体「激起敌意」或「引起蔑视」的言论才被视为侵犯。而性别认同，宗教或残疾等方面的言论还没有得到法律的保护。

4、政府建议调整《人权法》中的几项民事条款，包括煽动他人歧视受保护群体的行为，将被定性为非法。

5、政府希望修改《人权法》来确保变性人，性别多样化和双性人不受歧视。

司法部长克里斯·法福伊（Kris Faafoi）称：「煽动性的辱骂或威胁性言论会分裂社区。建立社会凝聚力、包容性和重视多样性，对歧视言论和仇恨言论散布者是强有力的打击。保护言论自由和确保民众不受仇恨言论的影响，需要全面和仔细的考量，也需要大量和持续的投入。」

此外，社会发展和就业部副部长普里扬卡·拉达克里希南(Priyanca Radhakrishnan)表示：「随着国家多样化的发展，纽西兰需要解决一些潜在的弱点。《怀唐伊条约》是此次立法改革的基石。另外，我们需保证在多元化的社区中表达的不同意见是安全的。希望在纽西兰的每个人都能有安全感和归属感，大家都能被尊重且积极参与社会活动。」

然而，行动党对工党的仇恨言论立法并不支持，其党魁戴维·西摩（David Seymour）还发起了「阻止工党仇恨言论立法」的征签。 Seymour在脸书上写道：「工党的仇恨言论立法是取消文化的胜利。我们将看到私刑暴徒要求警察依法处置与自己观点不一致的人。仇恨言论立法的唯一受益者就是被冒犯的人。」