紐西蘭政府：仇恨言論立法改革，公眾諮詢已開始

（看中國記者顏薇編譯報導）6月25日，紐西蘭政府公佈了關於仇恨言論的擬議立法改革以向公眾徵求意見。公眾諮詢即日開始，8月6日結束。該計畫是政府加強社會凝聚力工作的一部分，以回應皇家委員會（Royal Commission of Inquiry）對2019年3月15日基督城恐襲事件的調查。（相關閱讀：紐西蘭皇家委員會公佈3.15基督城槍擊案調查報告）

根據新的擬議立法，仇恨言論將成為刑事犯罪，被定罪的人可能面臨更嚴厲的懲罰。據悉，紐政府希望公眾能夠對以下幾個方面提供意見：

1、政府考慮在《犯罪法》（Crimes Act）中制定一項新的更明確的仇恨言論罪，並將其從1993年《人權法》(Human Rights Act)中刪除。這意味著，任何通過威脅、辱罵、誹謗（包括煽動暴力）等形式，故意挑起、維持或使對受保護群體的仇恨正常化的行為，都將被視為違法。

2、對仇恨言論的懲罰力度也可能增加，尚不確定增加多少。

3、受保護的群體也可能被擴大，政府正考慮改變《人權法》中的語言並擴大關於「煽動」規定的條款。目前，只有因膚色、種族或民族而對個人或群體「激起敵意」或「引起蔑視」的言論才被視為侵犯。而性別認同，宗教或殘疾等方面的言論還沒有得到法律的保護。

4、政府建議調整《人權法》中的幾項民事條款，包括煽動他人歧視受保護群體的行為，將被定性為非法。

5、政府希望修改《人權法》來確保變性人，性別多樣化和雙性人不受歧視。

司法部長克里斯·法福伊（Kris Faafoi）稱：「煽動性的辱罵或威脅性言論會分裂社區。建立社會凝聚力、包容性和重視多樣性，對歧視言論和仇恨言論散佈者是強有力的打擊。保護言論自由和確保民眾不受仇恨言論的影響，需要全面和仔細的考量，也需要大量和持續的投入。」

此外，社會發展和就業部副部長普裡揚卡·拉達克里希南(Priyanca Radhakrishnan)表示：「隨著國家多樣化的發展，紐西蘭需要解決一些潛在的弱點。《懷唐伊條約》是此次立法改革的基石。另外，我們需保證在多元化的社區中表達的不同意見是安全的。希望在紐西蘭的每個人都能有安全感和歸屬感，大家都能被尊重且積極參與社會活動。」

然而，行動黨對工黨的仇恨言論立法並不支持，其黨魁戴維·西摩（David Seymour）還發起了「阻止工黨仇恨言論立法」的徵簽。 Seymour在臉書上寫道：「工黨的仇恨言論立法是取消文化的勝利。我們將看到私刑暴徒要求警察依法處置與自己觀點不一致的人。仇恨言論立法的唯一受益者就是被冒犯的人。」