商業委員會公布住宅建築業調查草案：建築用品行業競爭不充分

(看中國記者軒雨編譯綜合報道)據NZ Herald報導，在過去一年里，紐西蘭建築材料成本增加了18%，是通貨膨脹的最大驅動力。經過對建築行業用品市場的長期調查，紐西蘭商業委員會在8月4日公佈住宅建築行業供應市場報告草案。草案指出，由於監管制度、注重數量的回扣、限制性土地契約和排他性租約等原因，建築用品行業競爭並不充分。

調查發現，監管體系有利於成熟的建築產品，建議進行改革，為該行業帶來更多的選擇、更好的質量和更大的創新。

商業委員會主席Anna Rawlings說，市場研究發現，成熟的產品已經深入到紐西蘭的房屋建築行業，作為一個有針對性的目標，監管應該包括競爭。

Anna Rawlings 進一步指出：一些老牌供應商向買家支付回扣，這給試圖引入競爭性產品的其他供應商帶來極大困難。這種操作鼓勵買家從單一供應商那裡購買大量產品，阻礙了其從別的地方購買產品。初步看法是，關鍵建築用品供應的競爭沒有發揮出應有的作用，如果建築產品更容易被引進，與之競爭的其他供應商更容易擴大業務，那麼競爭會得到改善。

該報告還發現，一些商家在土地上使用限制性契約來阻止競爭。

儘管如此，商業委員會不建議對該行業進行拆分，稱 「垂直整合」（vertical integration）不是長期缺乏競爭的原因。

國家黨建築事務發言人Andrew Bayly稱該草案並沒有處理行業的競爭問題，也沒有提出緊急有效的建議來降低建築成本。

Andrew Bayly建議委員會：更好的定義供應商可以在哪些方面行使市場力量，在研究中應該關注產業鏈的各個部分，如地基、地板、屋頂、牆壁（結構性和非結構性的內部和外部）和絕緣材料等。此外，還應該搞清楚這些公司是否可能提取超額利潤。如果不這樣做，委員會可能已經錯過了更有意義的變革機會。

當被問及這項調查是否是一種浪費，因為它沒有揭示出任何實質的東西時。總理Jacinda Ardern回應稱這份調查草案是有價值的，但只是邁出了第一步。作為政府，有一些工作已經在進行。如政府已經在努力解決土地儲備的問題，作為增加超市競爭的一部分。

紐西蘭建築材料的成本一直是一個民眾關注的話題。據生產力委員會估計，紐西蘭建築材料費用比澳大利亞要高出20%至30%，最近產品價格上漲了28%。去年12月份進行的一項Ebos調查顯示，去年後三個月建築產品價格上漲了16%。參與調查者預測在未來的半年內還會有12%的增長，從而導致28%的復合增長率。

對於此項草案，建築業巨頭Fletcher公司的首席執行官Ross Taylor告訴委員會，建築材料只是眾多影響房價因素的一小部分，如果想揭開房價高漲的原因，需要找到正確的方向。

有關該草案更多內容，請訪問：https://comcom.govt.nz/about-us/our-role/competition-studies/market-study-into-residential-building-supplies

商業委員會最終報告將於今年12月正式提交和公布。