如纽西兰无烟策略立法,将成为世界第一健康法案

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图源:pixabay
(看中国记者南枫编译报导)众所周知,长期以来世界各国一直采取各种方法帮助人们戒菸,但效果并不理想。去年底,纽西兰提出了2025无烟计画,制定了到2025年全国吸菸率降低到5%的目标,直到最终完全消除吸菸,这一创新的立法让人耳目一新。
7月27日,《无烟环境和受管制产品(菸草)修正法案》在国会通过一读,接下来该法案将被递交到卫生特别委员会,并可能在今年年底返回国会并通过成为法律。
该法案提出了三个关键战略:
  • 大幅降低菸草中的尼古丁含量,使其不再上瘾(又称为”脱菸碱化”或”极低尼古丁香菸”)。
  • 将销售菸草的商店数量减少90%至95%。
  • 禁止向2009年或以后出生的人出售菸草,从而创造「无烟一代」。
如果最终的立法与提议的内容相似,这意味着纽西兰将超越所有其他国家,成为菸草控制的先锋。该政策旨在使成年人口的吸菸率在几年(而不是几十年)内低于5%。
在奥塔哥大学的BODE3项目和墨尔本大学的可扩展健康干预评估(SHINE)的工作中,对影响健康的很多因素进行了模拟,包括菸草等,模拟结果显示:
  • 如立法通过,到2040年,对于45岁以上的人来说,毛利女性与非毛利女性的死亡率差距减少了22.9%,而男性的差距也很大,为9.6%。在以往的所有研究中,从来没有一个单一的健康干预措施有如此大的影响潜力。这是因为吸菸对健康有害,而毛利人的吸菸率特别高,而且毛利人与吸菸有关的疾病率也较高。
  • 整体健康收益巨大。这些干预措施对预期寿命的影响:从2020年开始记纽西兰人口的剩余寿命中,无烟策略将使额外的60万人获得寿命的延长或更高质量的生活。
该提案除了提升了国民的健康水平,还减少了对未来的健康系统开支。有估计称未来20年内,在该法案的推进下,将使卫生系统减少13亿纽币的支出。这些资金可用于造福于其他方面,如精神健康和老年痴呆症护理等。
虽然政府会因为菸草销售的急剧减少而失去税收,但人口的整体健康状况增加了。这意味着更多的人可以工作更长的时间。预计在未来20年内,纽西兰人口的收入会增加14亿纽币,同样这也意味着更多的税收。
尽管上述的建模存在不确定性,但无烟策略也将给纽西兰人带来诸多好处,如提高国人健康、改善特定群体健康(如毛利人)、减少健康支出、提高生产力等。