引渡纽西兰人至中国受审,纽西兰高院做出首例裁决

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图为纽西兰最高法院。(图取自纽西兰法庭网页courtsofnz.govt.nz)
(看中国记者文迪综合报导)4月13日,纽西兰最高法院裁定,允许将一名涉嫌谋杀的韩裔纽西兰人引渡到中国受审。若这一裁决最终得以实行,意味着纽西兰在没有与对方签署引渡条例的情况下,开创将其居民引渡至中国受审的先河。对此,有业界人士对纽西兰政府的做法表示隐忧。
事件与审理过程
犯罪嫌疑人名为Kyung Yup Kim涉嫌于2009年在上海杀害一名20岁中国女子Peiyun Chen后潜逃到纽西兰。据悉,Kim出生于韩国,1989年成为纽西兰合法公民。案发后,中国检方列出法医证据:Kim居住地发现的9个血液样本与被害人Chen的样本匹配;自称Kim的匿名友人透露,嫌疑人曾惊恐的在他/她面前亲口承认「可能殴打致死了一个性工作者」;Kim女朋友也曾指证包裹被害人尸体的材料与在Kim家中发现的相似。
2011年,Kim在中国向纽西兰提出引渡要求后在纽西兰被捕,但一直否认相关指控。案发后,北京寻求纽西兰当局将Kim引渡回中国受审,2015年,时任纽西兰司法部长的Amy Adams(代表政府)在得到中方承诺,Kim会获得公平审讯、不会遭受酷刑、不会被判死刑后,同意将其移交到中国受审。而2016年,纽西兰的法律委员会(Law Commission)曾提出,引渡嫌犯牵涉到外交关系和贸易时,应由独立于政府的中立的委员会作出决定。2019年,纽西兰上诉法院驳回了Adams部长的引渡指令,并将案件提交最高院。上诉法院称即便中共长期对外承诺没有严重违反人权,但大量调查和可信报导均指疑犯在中国可能会受酷刑对待,因此要求纽西兰政府进行重新评估。
案发13年后,即2022年4月13日,纽西兰最高法院推翻上诉法院此前决定,作出了同意引渡的判决。据报导,五位大法官中有三位认为,纽西兰司法部可以相信中国政府的保证,能够确信Kim在中国不会面临酷刑风险或不公平审判。
背景与回应
与众多西方国家一样,纽西兰与中国没有签署引渡条例(Extradition);且作为对中共强推港版《国安法》的回应,纽西兰政府于2020年宣布暂缓与香港签署的引渡条约。引渡条例是指国家根据条约或基于其他理由把在其境内而被别国指控或判定犯罪的人,应该国的请求,移交该国审判或处罚的行为。是国家之间刑事司法协助的一种形式。英国《卫报》称,最高法院这一裁决若得以执行,便是为纽西兰将其居民引渡至中国受审开创先河。
作为嫌疑人的首席辩护律师,Dr Tony Ellis一直表示:中共在人权方面的恶名及其司法制度中各种不成文的酷刑与不公正审理的记录,令人无法相信Kim到中国受审能行驶其应有的基本权利。
虽然最高法院在13日的最新宣判中称,北京政府保证Kim如被判有罪会在上海服刑,纽西兰领事馆外交人员可以探望等,Ellis在接受英国《卫报》采访时指出:中共司法制度中酷刑折磨自成体系,几乎是不成文的规定;另外,此前有他国公民在中国受审时,其国籍所在地的外交人员也未被允许出庭……他认为纽西兰法院不应该凭中方承诺就同意引渡。Ellis称,尤其鉴于Kim的健康状况,律师团队考虑向联合国人权理事会提出申诉以阻止引渡。
2011年,维多利亚大学法律教授及前法律专员Geoff McLay曾表示:Kim案很可能只是中共引渡要求的冰山一角。同年,国内外对纽西兰政府是否过度依赖中国经济、而在其他方面(特别是人权)对北京一再服软示好,存在颇多争议。纽西兰政府对此一直强调:外交中坚持独立自主与纽西兰人的核心价值观不会变。
另外,奥塔哥大学的法律与社会学负责人之一Dr Anna High也对高院最新裁定表达了隐忧:中共体系下的司法制度存在严重问题,这几乎是众所周知的;仅凭政治式的承诺就把人转交过去——即便最后Kim真的没有受到不公正对待——纽西兰政府同意引渡的做法本身未免有些天真草率。