政府重審KiwiSaver 或考慮取消當前政府補貼

(看中國記者文迪編譯報導）根據政府最新KiwiSaver審核建議，未來或取消上限為$521的政府補貼。

KiwiSaver是紐西蘭的一種自願性退休儲蓄計畫，由政府、僱主補貼及個人（僱員）工資三部分組成。個人投資幅度可從3%、4%、6%、8%、10%中進行選擇，選定後將從工資中按比例扣除（默認為3%）。對於在每年7月1日~次年6月30日期間能夠向KiwiSaver賬戶繳納至少$1042的個人，政府給予$521的最高補貼，這相當於年收入超過$4萬並選擇扣除3%工資投入KiwiSaver；對於期間個人投資低於$1042的僱員，個人每繳納$1，政府「獎勵」（補貼）$0.5。

上週四（2月17日），商業與消費者事務部部長David Clark在金融服務理事會（Financial ServicesCouncil）峰會上提出，他已要求有關部門就KiwiSaver運作模式提交一份審查報告，但未對任何可能性改變給出具體回應。然而Clark與商業、創新和就業部（MBIE）間的一份公開記錄顯示，工黨政府有意修改KiwiSaver包括「政府補貼對象」在內的部分規定。

退休事務專員Jane Wrightson及其辦公室曾指出：原設定中，KiwiSaver的政府投資部分屬於「獎勵」性質，即鼓勵人們從工資中預留一定金額給未來養老。而實際上，由於僱主補貼的存在，多數僱員會向KiwiSaver賬戶存錢，政府投入無形中成了「僱員權利」之一。因此，取消現有模式，改為僅對KiwiSaver高金額存儲者提供政府補貼，或能起到真正意義上的激勵儲蓄作用。另外，退休事務委員會還建議，可有條件的提高政府對KiwiSaver的補貼金至個人投入的兩倍，上限為$2000，並連續發放幾年，以吸引更多人、特別是自雇者選擇KiwiSaver養老儲蓄計畫。

結合退休事務委員會2019年報告，除上述政府補貼內容外，Clark要求商業、創新和就業部
（MBIE）重審和考慮的KiwiSaver有關建議還包括：

1.新成員直接加入「Small Steps」存儲計畫

普遍觀念認為，KiwiSaver標準比例3%的工資儲蓄不足以確保人們安度晚年，因此「Small Steps」加入者每年比例自動上調0.5%，直至14年後達10%。新建議下，任何KiwiSaver的新成員都將被直接劃分到「Small Steps」存儲計畫而不用單獨申請。

2.消除年齡限制

當前模式下，18歲及以下或65歲以上僱員無權享受僱主最低3%的補貼，新建議要求消除該年齡限制。

3.取消「薪資福利包」

有些公司將員工薪資待遇「打包」，無形中免去其作為僱主的KiwiSaver補貼義務。新建議提出：取消高階主管以下職位的「薪資福利包」。

4.設立應急賬戶

最初由退休事務委員會提出，建議KiwiSaver開設兩個賬戶：一個為常規養老儲蓄，一個為應急基金儲蓄——後者繳納薪金比率為1%，$3000封頂，供短期應急之用；待該賬戶存滿$3000，之後儲蓄金額自動劃入常規儲蓄。當前模式下，對於18~65歲的民眾，其KiwiSaver存款變現能力較差，僅在符合條件（如加入滿三年後需資金購買首套自住房、遭遇極度財政困難等）的情況下可申請取出。

另外，David Clark還曾向Jane Wrightson透露：可以考慮將低保戶、因照顧他人而無法工作等特殊人群納入KiwiSaver儲戶範圍，從而使更多社會邊緣、弱勢群體享受到這一養老儲蓄計畫。