政府重审KiwiSaver 或考虑取消当前政府补贴

(看中国记者文迪编译报导）根据政府最新KiwiSaver审核建议，未来或取消上限为$521的政府补贴。

KiwiSaver是新西兰的一种自愿性退休储蓄计画，由政府、雇主补贴及个人（雇员）工资三部分组成。个人投资幅度可从3%、4%、6%、8%、10%中进行选择，选定后将从工资中按比例扣除（默认为3%）。对于在每年7月1日~次年6月30日期间能够向KiwiSaver账户缴纳至少$1042的个人，政府给予$521的最高补贴，这相当于年收入超过$4万并选择扣除3%工资投入KiwiSaver；对于期间个人投资低于$1042的雇员，个人每缴纳$1，政府“奖励”（补贴）$0.5。

上周四（2月17日），商业与消费者事务部部长David Clark在金融服务理事会（Financial ServicesCouncil）峰会上提出，他已要求有关部门就KiwiSaver运作模式提交一份审查报告，但未对任何可能性改变给出具体回应。然而Clark与商业、创新和就业部（MBIE）间的一份公开记录显示，工党政府有意修改KiwiSaver包括“政府补贴对象”在内的部分规定。

退休事务专员Jane Wrightson及其办公室曾指出：原设定中，KiwiSaver的政府投资部分属于“奖励”性质，即鼓励人们从工资中预留一定金额给未来养老。而实际上，由于雇主补贴的存在，多数雇员会向KiwiSaver账户存钱，政府投入无形中成了“雇员权利”之一。因此，取消现有模式，改为仅对KiwiSaver高金额存储者提供政府补贴，或能起到真正意义上的激励储蓄作用。另外，退休事务委员会还建议，可有条件的提高政府对KiwiSaver的补贴金至个人投入的两倍，上限为$2000，并连续发放几年，以吸引更多人、特别是自雇者选择KiwiSaver养老储蓄计画。

结合退休事务委员会2019年报告，除上述政府补贴内容外，Clark要求商业、创新和就业部
（MBIE）重审和考虑的KiwiSaver有关建议还包括：

1.新成员直接加入“Small Steps”存储计画

普遍观念认为，KiwiSaver标准比例3%的工资储蓄不足以确保人们安度晚年，因此“Small Steps”加入者每年比例自动上调0.5%，直至14年后达10%。新建议下，任何KiwiSaver的新成员都将被直接划分到“Small Steps”存储计画而不用单独申请。

2.消除年龄限制

当前模式下，18岁及以下或65岁以上雇员无权享受雇主最低3%的补贴，新建议要求消除该年龄限制。

3.取消“薪资福利包”

有些公司将员工薪资待遇“打包”，无形中免去其作为雇主的KiwiSaver补贴义务。新建议提出：取消高阶主管以下职位的“薪资福利包”。

4.设立应急账户

最初由退休事务委员会提出，建议KiwiSaver开设两个账户：一个为常规养老储蓄，一个为应急基金储蓄——后者缴纳薪金比率为1%，$3000封顶，供短期应急之用；待该账户存满$3000，之后储蓄金额自动划入常规储蓄。当前模式下，对于18~65岁的民众，其KiwiSaver存款变现能力较差，仅在符合条件（如加入满三年后需资金购买首套自住房、遭遇极度财政困难等）的情况下可申请取出。

另外，David Clark还曾向Jane Wrightson透露：可以考虑将低保户、因照顾他人而无法工作等特殊人群纳入KiwiSaver储户范围，从而使更多社会边缘、弱势群体享受到这一养老储蓄计画。