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西藏巴青7級地震後募捐引質疑 為何慈善公信力再次成焦點?

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2026/10/24 · 閱讀約 7 分鐘
圖為人民幣(圖源:moerschy/Pixabay)

【看中國2026年10月24日訊】(看中國記者蔡思雲綜合報導)10月22日晚,西藏那曲市巴青縣發生7.0級地震,造成重大人員傷亡。西藏自治區慈善總會隨後開通捐款及物資捐贈渠道,呼籲社會各界支援災區。

相關募捐消息發布後,社交平台上也出現一些質疑和冷淡回應。部分網民表示,對具有官方背景或與政府聯繫密切的慈善機構缺乏信任,不願通過相關渠道捐款。

這些留言並不能代表所有民眾的態度,但近年來中國慈善領域多次發生公信力爭議,也使災害發生後「善款去了哪裡」「如何使用」「誰來監督」等問題再次受到關注。

巴青7級地震 16人遇難76人受傷

據中國官方通報,10月22日22時33分,西藏那曲市巴青縣發生7.0級地震,震源深度10公里,震中位於巴青縣瑪如鄉附近。

巴青縣全部10個鄉鎮均有震感,其中靠近震中的瑪如鄉等地震感強烈,不少房屋受到不同程度損壞。

截至10月23日13時,地震已造成16人遇難、76人受傷,339戶房屋倒塌或受損,另有牲畜棚圈受損。

官方同時表示,已有12489名受災民眾被轉移安置,各類救援力量持續在震區進行搜救、醫療救治、物資保障及基礎設施排查等工作。

此次地震也是2026年以來中國發生的最強地震之一。此前,中國境內最近一次7級以上地震,是2024年1月23日發生在新疆烏什的7.1級地震。

西藏慈善總會發起募捐

10月23日,據「西藏發布」消息,西藏自治區慈善總會發布「守望相助.情暖巴青」抗震救災募捐倡議,公開捐款帳戶、物資接收地址及聯絡方式。

倡議稱,所募集的款物將全部用於巴青縣地震應急搶險、受災民眾臨時安置、禦寒生活保障及災後恢復等工作。

西藏自治區慈善總會同時承諾,將及時向社會公示款物接收及撥付使用明細,並接受民政、審計部門及社會公眾監督。

公開資料顯示,西藏自治區慈善總會成立於1998年,由西藏自治區人民政府發起,經自治區民政廳登記,是具有公開募捐資格的5A級社會團體,並接受民政部門業務指導和監督管理。

這也意味著,它在法律形式上屬於社會團體,但在成立背景及日常運作上與政府部門保持密切聯繫。

此次募捐消息傳開後,部分網民在社交平台上質疑官方背景慈善機構的透明度,也有人表示更傾向直接幫助災民或選擇其他公益渠道。

中國紅十字會多年來屢陷信任爭議

中國慈善領域的公信力問題並非首次出現。

中國紅十字會的組織定位也與許多國家的獨立慈善組織有所不同。根據中國紅十字會章程,它是「中國共產黨領導下的群團組織」,同時是從事人道主義工作的社會救助團體,以及「黨和政府在人道領域的助手」。

多年來,中國紅十字系統曾因多起事件受到輿論質疑。

其中影響最大的一次信任危機發生在2011年。

當年,年輕女子郭美美在微博上以「中國紅十字會商業總經理」身份炫耀豪宅、名車及奢華生活,引發巨大輿論風波。

很多網民由此質疑紅十字會善款流向及管理問題。

後來的聯合調查認定,郭美美本人及其炫耀的財富與中國紅十字會總會和中國商業系統紅十字會均沒有直接關係,也沒有證據顯示其財富來自公眾善款。

不過,調查同時認為,中國商業系統紅十字會在管理方面存在嚴重問題。2011年底,中國紅十字會決定撤銷該機構。

雖然郭美美本人與紅十字會善款之間的直接關聯被否定,但這場事件仍對中國紅十字會的社會公信力造成長期影響。

普洱紅十字會救災款案

2018年,雲南普洱市紅十字會一宗救災款案件再次受到關注。

據當時法院審理報道,普洱市紅十字會前出納員李艷萍被檢方指控,在2008年至2016年間多次挪用單位救災款,共計247萬餘元。

檢方稱,其中部分款項被用於購物、美容及個人消費。

案件於2018年在普洱市思茅區法院公開審理。公訴機關指控其涉嫌挪用公款罪和貪污罪。

由於當時公開報道仍處於法院審理階段,因此相關內容屬於檢方指控,而不能直接視為法院已經作出的最終認定。

武漢疫情期間物資分配引發爭議

2020年初COVID-19疫情在武漢爆發後,大量社會捐贈物資湧入湖北。

湖北省紅十字會很快因捐贈物資接收、分配及信息公開問題受到輿論批評。

其中一項引發廣泛關注的事件,是一批3.6萬個KN95口罩的分配。

湖北省紅十字會後來公開更正資料稱,這批口罩最初被錯誤登記為「N95口罩」,實際為KN95口罩。

經確認,武漢科技大學附屬天佑醫院和武漢仁愛醫院各獲分配1.8萬個。

湖北省紅十字會表示,經向衛生健康部門了解,這一型號的口罩不能用於新冠肺炎定點醫院一線醫護人員防護,但可作普通防護使用,因此在兩家醫院提出緊急需求後進行分配。

紅十字會同時承認,在捐贈信息發布方面存在工作失誤,並表示將加強審核。

其後,湖北省紀委監委進一步調查認定,湖北省紅十字會部分領導和幹部在疫情期間接收及分配捐贈款物工作中存在不擔當不作為、違反相關決策程序及信息公開錯誤等問題。

2020年2月,湖北省紅十字會黨組成員、專職副會長張欽被免職,並受到黨內嚴重警告和政務記大過處分,另外多名相關人員也受到處分。

北京洪災後出現「一分錢捐款」

2023年北京遭遇特大暴雨和洪災後,北京市紅十字會發起救災募捐。

相關募捐消息在網絡上引起爭議,一些網民以最低網絡轉帳金額0.01元人民幣進行捐款,並附上帶有諷刺意味的留言。

「一分錢捐款」現象隨後在社交媒體上引發廣泛討論,一些網民藉此表達對慈善資金管理及監督機制的不信任。

不過,這種網絡現象不能被理解為北京市紅十字會當年的整體募款情況。

北京市紅十字會後來公布的數據顯示,2023年7月31日至12月31日期間,北京市紅十字會本級共接收防汛救災捐贈款物約9939萬元人民幣,其中捐贈資金約5251萬元。

因此,「一分錢捐款」反映的是當時網絡輿論中的一種抵制和諷刺現象,而不是全部捐贈者的態度,也不能代表整體募款結果。

公信力仍是慈善機構的重要課題

從郭美美事件,到地方紅十字會救災款案件,再到COVID-19疫情期間捐贈物資分配和信息公開問題,近年來的一系列爭議持續影響部分中國民眾對官方背景慈善機構的信任。

此次巴青地震募捐再次出現質疑聲音,也反映出災害發生後,公眾除了關注捐款本身,也越來越重視善款究竟如何分配、使用過程是否公開,以及外部監督是否有效。

對慈善機構而言,能否以清晰、可查的財務披露,及時公開款物去向,並建立有效的外部監督機制,仍是重建和維持公眾信任的重要問題。

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