（看中國記者文迪編譯報導）奧克蘭「按時段道路收費」（Time of Use Charging）計劃醞釀多年，最新一輪篩選後，方案選項進一步收窄。
奧克蘭最初研究了13個收費方案，之後先縮減至7個。首輪被淘汰的方案，主要涉及較明顯的社會負面影響、位於學校區域，或缺乏合適的公共交通替代選擇。如今方案進一步收窄至3個。
相關方案及初步收費水平將於週二提交奧克蘭市議會交通及基礎設施委員會討論。如果獲市議員批准，3個方案預計於今年11月交由公眾諮詢。
方案一：市中心收費，早高峰3至4紐元
第一個方案是「市中心收費區」（City Centre Cordon），市議會文件形容這是「最公平、最簡單，也可能最容易實施」的方案。
駕駛者在早上繁忙時段進入奧克蘭市中心，可能支付3至4紐元；下午繁忙時段離開市中心，則收取2至3紐元。
預計約3.1%的早高峰汽車行程會受到影響，整體汽車行駛量減少約0.8%，公共交通使用量增加3.6%，駕駛者平均可節省約4分鐘。
不過，由於收費較低，計劃需要較長時間才能透過收費收入回收成本，可用於增加公共交通服務的資金亦較有限。
分析顯示，這個方案每收取一元費用所帶來的時間節省效益不錯，但減少擁堵及節省時間的效果範圍相對有限。
方案二：Newmarket、Newton等外圍地區納入收費
第二個方案是「市中心外圍收費區」（City Fringe Cordon），範圍包括Newmarket、Newton，並可能涵蓋Parnell及Ponsonby。
早上繁忙時段收費可能為5至6紐元，下午則為2至3紐元。估計約5%的尖峰汽車行程會被收費，公共交通使用量可能增加約6%。
由於收費較高、涉及車輛更多，預計可帶來較多收入，用於增加公共交通運力及部分服務。
奧克蘭市醫院（Auckland City Hospital）亦會位於收費區內。
市議會認為，這個方案對市中心商業區相對公平，因為主要商業區都會被納入同一範圍，但減少擁堵及節省時間的效果仍主要集中在奧克蘭中部及北岸南端。
方案三：海港大橋及主要高速公路收費，最高7紐元
第三個方案範圍最大，涵蓋市中心及核心高速公路，包括奧克蘭海港大橋（Harbour Bridge），以及延伸至Point Chevalier和Mt Wellington一帶。
高速公路部分可能收取5至7紐元。市議會分析認為，5紐元相對較容易負擔，而7紐元在減少擁堵及提升整體效益方面效果最好。
初步構想是在繁忙時段只向主要行車方向收費，但如果反方向亦出現嚴重擁堵，未來可能考慮雙向收費。
如果採用5紐元收費，估計約6.9%的駕駛者會受到影響，尖峰汽車行程減少約2%，公共交通使用量增加6.9%。
這個方案的時間效益最明顯，預計每趟可節省9至12分鐘。
市議會文件指出，這個方案帶來的擁堵緩解及整體時間節省效果較為顯著，而且影響範圍可延伸至收費區之外。
市議會文件形容，這是三個方案中「最具挑戰性」的一個。不過，據媒體了解，這也是最有可能獲得奧克蘭市長Wayne Brown支持的方案。
議員：收費前必須有公共交通替代選擇
Waitākere選區市議員Shane Henderson表示，如果計劃要在西奧克蘭等地區取得成效，政府與市議會必須持續改善公共交通，尤其是西北巴士專用道（Northwest Busway）。
他認為，居民需要有真正可行的替代交通方式，而最終方案亦應在減少擁堵、負擔能力及公共交通選擇之間取得平衡。
Franklin Ward市議員Andy Baker則表示，奧克蘭不能單靠不斷興建道路解決交通擁堵，按時段道路收費值得作為其中一項交通管理工具加以考慮。
為什麼早晚收費不同？
目前的收費水平，是按照不同時間和路段的交通流量，以及哪些價格較有可能減少擁堵而制定，因此早上和下午的價格可能不同。
當局亦可能考慮在尖峰時段前後採用分級收費，未來「方案委員會」（scheme board）還會研究暑假等交通量較低時期是否降低收費。
奧克蘭率先推進按時段道路收費
按時段道路收費相關法案已於今年稍早在國會獲一致通過，奧克蘭是全國第一個推行這項制度的城市。
政府估計，交通擁堵每年可能為奧克蘭帶來約26億紐元成本，包括浪費的行車時間，以及對商業投資和消費活動造成的影響。
收費的主要目的，是鼓勵部分民眾改搭公共交通、避開繁忙時段出行，或選擇不開車。
接下來的時間表
- 2026年11月：候選方案進行公眾諮詢
- 2027年3月：奧克蘭市議會作出「Scheme Initiation」（計劃啟動）決定
- 2027年底：詳細方案進行正式公眾諮詢
- 市議會與政府同步制定「投資協議」，決定淨收入如何投入相關交通改善
- 2028年初：預計作出最終決定，並需部長批准
- 2030年至2031年：按時段道路收費預計正式實施
市議會文件承認，要爭取公眾支持並不容易，但希望隨著民眾進一步了解計劃內容，支持度能有所提升。
