（看中国记者文迪编译报导）纽西兰政府即将对《反洗钱与打击资助恐怖主义法》（Anti-Money Laundering and Countering Financing of Terrorism Act）进行重大改革。代理总理David Seymour表示，这项「常识性」修法将简化银行开户程序，特别是让儿童更容易开户，同时减轻小企业与专业服务业的行政负担。
Seymour 指出，现行规定过于繁琐，对普通民众，特别是希望替孩子开设银行帐户的家长来说，造成许多不便。他说：「我们要去除那些让普通人困扰的制度性障碍，让父母不再被过度的手续折磨。」
他强调，政府希望鼓励年轻人从小学习储蓄与投资，并懂得规划未来，但繁杂的流程使许多家庭打退堂鼓，错失教育孩子接触金融知识的机会。
简化儿童开户规定
根据2011年实施的现行法规，家长为子女开设银行帐户时，必须提交包括照片身份证明、出生证明、地址证明，以及与孩子之间的财务关系证明等多项资料，流程相当繁复。
副司法部长Nicole McKee表示，在新改革方案下，若银行将儿童帐户设定为低风险（例如设立交易上限），那么开户时可能仅需提供出生证明，以确认孩子的姓名、出生日期及与家长的关系即可。
此外，银行将不再需要询问帐户的性质与用途，也可以在儿童年满18岁或帐户条件改变前，减少或免除对其帐户活动的持续监控。
明确指引与统一监管
为避免银行与企业因误判风险而受罚，政府将要求未来的反洗钱与资恐监管机构提供明确操作指引，让业界了解如何在低风险情况下简化流程，而不会违规。
此次改革也将整合目前分散于多个机关的监督责任，由单一机构负责监管，有助提升效率与一致性。
有利小企业与专业从业者
Seymour提到，这次修法不仅对家庭有利，也将广泛惠及处理资金交易的专业人士，例如律师、会计师与房地产从业者。他说：「这些人每天要处理大量交易，我们会简化他们面对的尽职调查流程，让他们少花时间应付文书。」
行动党长期主张反洗钱规范应采「以风险为本」的弹性方式，避免对中小企业造成不必要的合规成本。这次改革正是该党选举承诺的延续。
十年来最大规模的监管减负
McKee 表示，她自去年10月首次公布改革以来，听到来自全国无数企业的反映，认为现行规定过于保守，导致流程重复、执行困难。她说：「简单的任务不应该被搞得如此困难。」
她指出，这项修法将是自2013年《反洗钱与打击资助恐怖主义法》生效以来，对企业最具影响力的一次监管减负行动。
Seymour 则补充，政府在履行国际责任、对抗组织犯罪的同时，也有责任让制度更贴近现实，减轻民众与企业的负担。他说：「这不只是打击犯罪的政策调整，更是还给守法公民一点尊重与空间。」
这项改革的具体措施预计将于近期陆续公布并开始实施。政府表示，未来将持续调整相关规范，在保障国家安全与促进经济发展之间，取得更好的平衡。
