國防部:紐西蘭戰略防務需要加強和主動,中共是印太地區潛在威脅

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圖源:Supplied / New Zealand Defence Force

(看中國記者西蘭編譯報導)2022年,紐西蘭政府委託Brian Roche爵士主持國防政策審查,由此產生了一份長達37頁的《國防政策戰略聲明》。

該文件總結道:紐西蘭有必要建立一支「具備作戰能力、可信、部署能力出色的部隊」。國防部需要更早地採取行動來預防威脅,例如加強更廣泛的與國際夥伴合作。在可能的情況下,國防部門將尋求採取行動限制敵對行動,準備使用軍事力量,並在需要時參與戰鬥。

8月4日上午,國防部長Andrew Little公布的高級別文件警告說:以紐西蘭目前的能力,無法應對地區日益增長的安全威脅和氣候變化的影響。紐西蘭正面臨著幾十年來從未有過的地緣戰略挑戰。作為政府新戰略的一部分,紐西蘭國防軍將加強戰鬥準備,採取更加積極主動、目的明確的方法。國內和國際安全環境的變化,意味著政府將提高戰鬥力和其它軍事能力的有效性,確保國防軍能夠「及早、慎重」地採取行動,保護紐西蘭和周邊地區的利益。

該聲明的主要內容為:

  • 紐西蘭的安全得到了合作夥伴集體力量的保證,紐西蘭需要為該集體做出行動上可信的貢獻。、
  • 紐西蘭需要一個反映現實的防務態勢,國防必須能夠在必要時保衛紐西蘭的主權領土和海洋利益。
  • 首要目標是防止不認同紐西蘭價值觀的國家在該地區建立軍事或准軍事設施。

另外,一份名為《未來部隊設計原則》的相關文件稱,目前的國防部隊是為相對有利的戰略環境而設計的。因此,更具挑戰性的環境意味著國防部隊將被更頻繁地調用,人員必須做好準備、裝備精良、訓練有素,以應對包括武裝衝突、人道主義援助和救災在內的一系列突發事件。

國家安全戰略

Little還公布了紐西蘭首個國家安全戰略,為情報部門如何應對變化的環境指明了方向。紐西蘭人希望更多地瞭解國家安全挑戰。更重要的是,他們希望參與討論國家如何應對這些挑戰。

文件還提到,印度洋–太平洋地區是戰略競爭的中心,臺灣、南海和東海是潛在的熱點地區,朝鮮在持續破壞朝鮮半島的穩定。在上述任何一種情況下,即使緊張局勢沒有達到全面衝突的程度,也會對貿易和供應鏈產生不可預測的重大影響,進而產生全球性影響,包括對紐西蘭和以規則為基礎的國際體系的影響。

紐西蘭中央公共服務部門(Department of the Prime Minister and Cabinet,簡稱DPMC)首席執行官Rebecca Kitteridge說,現在面臨的世界正迅速變得更具挑戰性和複雜性,紐西蘭需要為這個不斷變化的世界和國內的新挑戰做好更充分的準備。在談到2019年對基督城清真寺的襲擊時,她指出紐西蘭全社會共同努力、共享信息至關重要。公開對話將幫助紐西蘭人做好應對威脅的準備,向市場發出重要信號,並讓那些一直在與外國干涉作鬥爭的社區得到認可。。

中共是太平洋地區安全的潛在風險

報告強調,北京當局在太平洋地區加強「政治、經濟和安全影響」的努力是地區安全的潛在風險。中共政府對其戰略目標的追求,是新時期國家間戰略競爭的主要驅動力。日益強大的中國正在利用其所有的國家力量工具,對現有的國際規則和規範構成挑戰。北京繼續投入巨資發展軍隊並使之現代化,而且越來越有能力將軍事和准軍事力量投射到周邊地區以外,包括更廣闊的印度洋–太平洋地區。

該文件指出,中共政府在印太地區變得更加武斷,開發港口和機場的努力帶來了民用和軍用雙重用途設施的可能性。2022年中國–索羅門群島安全協議以及在太平洋地區建立新集團的持續嘗試表明,中國雄心勃勃地將經濟與安全合作聯繫起來,建立相互競爭的地區架構,並在警務、國防、數字和海洋領域擴大其對太平洋島國的影響力。