商业委员会公布住宅建筑业调查草案：建筑用品行业竞争不充分

(看中国记者轩雨编译综合报道)据NZ Herald报导，在过去一年里，纽西兰建筑材料成本增加了18%，是通货膨胀的最大驱动力。经过对建筑行业用品市场的长期调查，纽西兰商业委员会在8月4日公布住宅建筑行业供应市场报告草案。草案指出，由于监管制度、注重数量的回扣、限制性土地契约和排他性租约等原因，建筑用品行业竞争并不充分。

调查发现，监管体系有利于成熟的建筑产品，建议进行改革，为该行业带来更多的选择、更好的质量和更大的创新。

商业委员会主席Anna Rawlings说，市场研究发现，成熟的产品已经深入到纽西兰的房屋建筑行业，作为一个有针对性的目标，监管应该包括竞争。

Anna Rawlings 进一步指出：一些老牌供应商向买家支付回扣，这给试图引入竞争性产品的其他供应商带来极大困难。这种操作鼓励买家从单一供应商那里购买大量产品，阻碍了其从别的地方购买产品。初步看法是，关键建筑用品供应的竞争没有发挥出应有的作用，如果建筑产品更容易被引进，与之竞争的其他供应商更容易扩大业务，那么竞争会得到改善。

该报告还发现，一些商家在土地上使用限制性契约来阻止竞争。

尽管如此，商业委员会不建议对该行业进行拆分，称 「垂直整合」（vertical integration）不是长期缺乏竞争的原因。

国家党建筑事务发言人Andrew Bayly称该草案并没有处理行业的竞争问题，也没有提出紧急有效的建议来降低建筑成本。

Andrew Bayly建议委员会：更好的定义供应商可以在哪些方面行使市场力量，在研究中应该关注产业链的各个部分，如地基、地板、屋顶、墙壁（结构性和非结构性的内部和外部）和绝缘材料等。此外，还应该搞清楚这些公司是否可能提取超额利润。如果不这样做，委员会可能已经错过了更有意义的变革机会。

当被问及这项调查是否是一种浪费，因为它没有揭示出任何实质的东西时。总理Jacinda Ardern回应称这份调查草案是有价值的，但只是迈出了第一步。作为政府，有一些工作已经在进行。如政府已经在努力解决土地储备的问题，作为增加超市竞争的一部分。

纽西兰建筑材料的成本一直是一个民众关注的话题。据生产力委员会估计，纽西兰建筑材料费用比澳大利亚要高出20%至30%，最近产品价格上涨了28%。去年12月份进行的一项Ebos调查显示，去年后三个月建筑产品价格上涨了16%。参与调查者预测在未来的半年内还会有12%的增长，从而导致28%的复合增长率。

对于此项草案，建筑业巨头Fletcher公司的首席执行官Ross Taylor告诉委员会，建筑材料只是众多影响房价因素的一小部分，如果想揭开房价高涨的原因，需要找到正确的方向。

有关该草案更多内容，请访问：https://comcom.govt.nz/about-us/our-role/competition-studies/market-study-into-residential-building-supplies

商业委员会最终报告将于今年12月正式提交和公布。