拜習會後美發布重磅報告 聚焦香港關稅地位

（看中國記者李正鑫綜合報導）中國國家主席習近平和美國總統拜登日前視訊通話，商談包括經貿在內的話題。隨後美國國會的美中經濟與安全審議委員會發表最新年報，批評國安法顛覆香港，表示應該檢討香港單獨關稅地位。

拜登和習近平會談後 美方發布重要報告

11月17日，美國國會下屬的美中經濟與安全審查委員會（U.S.-China Economic and Security Review Commission，USCC）公布的最新年度報告。報告共551頁，批評了中共政府在香港和國際事務等方面的不正當行為。

報告在關於香港的章節中，詳細列舉了中共政府如何利用港版國安法顛覆了香港政商和社會環境，包括由官方選中的法官去審理所謂的國安案件，實質剝奪了香港司法機構的獨立性；另外，《蘋果日報》被港府凍結資產後停刊，而有官方背景的中國大陸投資者則收購香港出版社的控制權，並令香港能隨時審查網際網路，方式和大陸如出一轍。

報告認為，香港營商環境越來越「大陸化」，隨著進一步融入大灣區，有關情況可能加劇。

報告又指出，香港的選舉制度和立法會組成已經改變，以確保大多數親中共的議員在議會裡，令立法會變成橡皮圖章。另外，教育局又把通識教育科改為「公民與社會發展科」，要求教師宣傳中共歷史，歪曲現實及歷史，對中共歌功頌德。

USCC委員會建議國會修訂《香港自治法》，在檢討香港的年度報告中增加內容，確定港府有否侵犯港人的移民自由；又建議國會修訂《美中關係法》，要求美國貿易代表署在撰寫年度報告時，評估香港作為單獨關稅區的待遇，包括美國應否對香港徵收關稅及等同中國大陸的貿易待遇等。

香港政府發表聲明，強烈反對USCC委員會的報告。

這份報告是在拜習會後發布的，因此令外界關注。

中國國家主席習近平和美國總統拜登以視訊方式進行了首次「面對面」會談，在會議中，兩位領導人都努力為這次正式會談營造融洽的氣氛。會談在華盛頓時間星期一（2021年11月15日）晚間、北京時間星期二（2021年11月16日）早間舉行，時長大約三個半小時。

中方將這次會談描述為「坦率、建設性、實質性和富有成效」。白宮則表示，正如稍早前的預期，這次美中峰會沒有在任何重大議題上取得突破。

習近平和拜登還討論了經貿問題。中國官媒《新華社》報導，習近平稱，「美方應該停止濫用和泛化國家安全概念打壓中國企業」。白宮則稱，拜登敦促中方履行美中第一階段貿易協議，並希望看到兩國貿易官員之間的會談能取得進展。

智庫莫尼塔最新報告稱，關稅作為川普(特朗普)政府的政治遺產，並不會無原則取消，此後更可能採取關稅豁免的方式對特定產品下調稅率。

香港獨立關稅地位為什麼重要？

天鈞政經研究員任重道指出，美中關係、中共內鬥的關鍵點在香港。近年來習近平在不斷集權的過程中，其權力版圖上始終缺少一塊，至少其權力不能完全起作用。香港，這個國際的大都市和金融中心，也是中共「一國兩制」的對外招牌，這使得香港成為中南海內鬥的焦點之一。此前香港一直操控在江澤民派繫手中，張德江、曾慶紅等人經營多年，利用操控的國安系統，在香港政界、經濟等領域培植了大量的嫡系人員。

香港為什麼重要？因為這是一條咽喉要道：一、香港是外資進出的要道。二、香港是資金逃出中國的要道。三、香港是資本市場的要道。四、香港是國際貿易的要道。

由於歷史原因，香港有獨立的低關稅地位，與中國大陸、美國形成了複雜的「國際貿易」格局。香港向美國出口的貨物，絕大部分是中國大陸產品的轉口貿易。

香港貿易發展局的數據顯示，香港製品出口至美國的規模，僅佔香港包含轉出口在內的總出口額0.1%，其餘絕大部分是中國大陸利用香港優惠關稅的特殊地位進行的貿易。

美國參議院於2020年6月25日通過《香港自治法案》，認定「香港不再享有高度自治，因此不再保證繼續享有與中國不同的特殊待遇」，該法案授權美國政府使用金融等方式對損害香港自治的中央、港府官員進行制裁。包括香港行政長官林鄭月娥等官員均遭到美國制裁。

香港是一個貨幣可以自由兌換的自由港，其作為國際金融的地位，對中國大陸的重要性目前仍是無可替代的。

責任編輯:辛荷 来源:看中國