紐西蘭公民逮捕規則放寬,哪些情況可以出手?

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圖源:NZ Police Recruitment官方臉書

(看中國記者元德編譯報導)紐西蘭公民逮捕相關規定近日正式調整。新規生效後,普通民眾在特定情況下扣留正在實施《犯罪法》罪行的人時,可獲得更廣泛的法律保護,但這並不代表民眾可以像警察一樣隨意執法。

新規下,如果有人親眼發現另一人正在實施《1961年犯罪法》(Crimes Act 1961)下的罪行,不論白天或晚上,都可在符合法律條件的情況下進行公民逮捕,必要時可使用合理且適度的武力。

不過,紐西蘭警方提醒,公民逮捕並不等同於警察執法,而且可能涉及人身和法律風險。大多數情況下,最安全的做法仍然是保持距離、留意現場情況並立即撥打111。

新規有什麼不同?

過去,普通人進行公民逮捕時受到的法律保護較為有限。晚上9時至早上6時的規定較寬,而在日間,相關保護主要適用於最高可判至少三年監禁的罪行。

這意味著,一些日間發生的低價值盜竊或較輕微罪行,過去並不一定受到同樣的法律保護。

新規生效後,只要親眼發現有人正在實施《犯罪法》下的罪行,不論白天或晚上,都可能依法進行公民逮捕。

適用範圍包括盜竊、爆竊及襲擊等,但這並不代表看到任何可疑行為都可以直接把人扣下。必須有合理及充分的理由相信罪行正在發生,而且要確定沒有抓錯人。

如果真的要介入,要注意什麼?

警方最新指引列出多項要求。

進行公民逮捕時,應清楚告訴對方正在對其作出公民逮捕,並會將其留在現場等待警方;同時應盡快撥打111,並按照警方指示行事,包括在警方要求時釋放對方。

警方建議先要求對方合作,並盡量避免使用武力。

只有在確實有必要時,才可以使用與當時情況相稱的最低限度武力。什麼屬於「合理武力」要視具體情況而定,如果使用過度武力,進行逮捕的人自己也可能面臨刑事起訴或民事索償。

此外,普通民眾不能藉公民逮捕搜查對方或其隨身物品,也不應盤問對方。

扣留對方後,也要負責其安全

警方特別提醒,一旦作出公民逮捕,在警員抵達之前,進行逮捕的人亦有責任照顧被扣留者的安全。

例如,需要考慮對方是否需要醫療協助,以及是否因年齡、殘障或醉酒等原因較為脆弱。

警方明確提醒,不要坐在或跪壓被扣留者身上,也不要對其頸部或頭部施壓,以免造成姿勢性窒息等嚴重後果。

如果抓錯人、使用過度武力,或在沒有合理理由的情況下拒絕遵從警方指示,進行公民逮捕的人可能反過來面臨襲擊等刑事指控,或被對方提出民事索償。

警方:多數情況仍應先打111

警方強調,如果現場可能危及自己或他人安全,不應介入,尤其要考慮對方是否可能攜有隱藏武器。

大多數情況下,最安全的選擇仍然是保護自己和身邊的人、觀察現場情況,然後撥打111,交由受過專業訓練的警員處理。

司法部長Paul Goldsmith此前表示,擴大相關法律保護是政府打擊零售犯罪措施的一部分,希望讓商家在安全和適當的情況下,有更大能力阻止盜竊及扣留違法者。

不過,新規在立法過程中也引起爭議。Retail NZ、紐西蘭警察協會及BusinessNZ均曾提出反對或擔憂,認為讓未受執法訓練的民眾介入犯罪事件,可能增加店員、顧客及其他人的受傷風險。

綠黨司法事務發言人Lawrence Xu-Nan亦警告,新規的適用範圍遠超商店盜竊,涵蓋《犯罪法》下所有罪行,可能導致民眾因較輕微的事件而貿然拘捕他人。