(看中国记者鹿鸣编译报导)
近日，纽西兰主流媒体TVNZ, RNZ, NewsHub等媒体纷纷报导了中国移民工人在支付了高昂的中介费后来纽西兰务工，却在抵达后很快失去工作。很多人陷入生活困境的新闻。
来自中国的移民工人被骗 面临困境
TVNZ Q&A节目近日报导了来自中国的移民工人被骗到纽西兰，却找不到工作，面临生存危机的案例。
傅海（音译，Fu Hai）和赵瑶（音译，Zhao Yao）于今年三月从中国抵达纽西兰，他们在中国被一名代理承诺可以获得稳定的建筑工作和高薪水，因此他们向代理支付了大约1.6万元（纽币，以下同）费用，以获得纽西兰认证雇主工作签证（AEWV）。
「他们告诉我，纽西兰正在寻找像我们这样的工人，他们支付非常高的工资和薪水，甚至比我们在日本和新加坡赚的还要多，（代理告诉我）如果我们能在纽西兰长期工作，我们将有机会获得永久居留权，我们的妻子和孩子也可以来纽西兰。」
Q+A节目看过这些人的文件。他们都与一家奥克兰的公司签订了合同，承诺每周至少工作25小时，每小时30元。
但傅和赵声称，仅仅两个月后，分包商突然告诉他们不要返回工作了，同时仍然欠他们几十个小时的工作钱。他们的老板也立即停止回复他们的消息。
RNZ也报导了另外几起类似案例，一位不愿透露姓名的工人称，他在支付了16万元人民币的中介费之后，今年6月拿着有效期三年的AEWV签证来到纽西兰，签证上规定他只能在某家公司当建筑工人，但他从来没有见过雇主，也不知道公司的地址或联系方式。他被中介安排在一家餐厅当厨师，但是在工作了七天半后就丢了工作。
他尝试找别的工作来维持生活，但是因为签证的限制条件，困难重重。「打了几十个电话，都说不要，」他说，「人都要崩溃了，我就吃面包和速食面，有时候一顿，有时候两顿，其他都没吃的，已经没办法吃了，没办法生活下去了。」
在另外一起案例中，木工郭有成（音译，Guo You Cheng）为了能够来纽西兰工作，举债超过2.2万元向中国的劳务输出公司支付相关费用。他在试用期内收到了解雇信，雇主告知目前没有足够的工作给他做。他目前连房租都付不起，只能靠国内的家人给他汇款。
另一名靠举债来纽西兰工作的工人告诉媒体：「现在我们也不敢回家（回中国），家里债主天天上门要钱，在这边可是又没有工作，我们吃什么、喝什么？太难了，我们真的太难了。」
此前7月，RNZ曾报导至少有一百名持认证雇主签证的移民工人在向劳务派遣公司支付了上万元的费用来到纽西兰后，却在短期内被雇主解雇的事件。
认证雇主工作签证有漏洞
认证雇主工作签证（AEWV）是去年七月由时任移民部长迈克尔·伍德（Michael Wood）引入的，强调高薪和高技能的移民。根据AEWV计画，雇主可以申请认证，雇用持续三年的签证的移民。它要求雇主至少支付移民不低于纽西兰的中位工资。持认证的雇主还需要进行「工作审查」，必须在将职位填补之前在本地进行招聘。自从AEWV签证引入以来，迄今至少已有77,000名移民根据该计画来到纽西兰，同时有27,000名雇主获得了认证。
移民律师Alastair McClymont表示，从劳动权利方面来说，移民工和纽西兰公民和居民一样，但是从移民权利方面来说，他们的处境却几乎完全取决于雇主，这里存在一种权力的不平衡。如果工人不给签证上绑定的雇主工作，就意味着他们违反了签证条件，移民局有权将他们驱逐出境，而且可能会认为他们诚信有问题，以后的工签申请也很可能会被拒绝。
雇用关系法律代理May Moncur目前正在代理二十多名工人的案子，而找她咨询的工人已经上百人。她表示，认证雇主没有被妥善监管令人担忧。她称很多工人都不知道该如何维权，「他们以为把问题反应给社区的公民咨询局（CAB）或者劳工部，他们的所有的雇用关系问题都能得到解决，但这是个误区。」
她解释，涉及到移民欺诈和最低工资等基本权益的，可以投诉到劳工部，但是关于不公平解雇或者违约问题等个人劳资纠纷诉求应该走法律程序，比如通过调解或者雇用关系局（Employment Relations Authority, ERA）来解决。但在纽西兰雇用纠纷的解决往往需要一定的时间，从一个案子在从立案到最后拿到裁决书，常常需要12到18个月的时间，时间成本对于工人来说，是个大问题。
纽西兰移民局总经理Richard Owen在对RNZ的Checkpoint节目中透露，目前有53家公司正接受调查，还有16家公司面临认证资质吊销或停牌的可能。Owen表示，目前尚不能确定这些认证雇主是否从移民工的费用中抽成，但这也会是移民局的调查方向之一。移民局将调查是否有雇主涉事其中。并可能考虑做出更严重的指控，比如贩卖人口。移民局的一项调查显示，与认证雇主相关的投诉中，有40%涉及到对移民工人的剥削指控，20%则可能存在移民欺诈。
现任移民部长安德鲁·利特尔（Andrew Little）对媒体表示：「任何移民工人的剥削都是令人震惊和完全不可接受的。」
利特尔部长称，由于AEWV签证迄今只实施了大约一年，对雇主及其所雇人员的检查仍在逐步加强中。政府还推出了移民剥削工作签证，允许人们在调查期间离职。利特尔说：「对于那些遭受移民工人剥削的受害者，我们现在有一种非常快速简便的方法，可以让（他们）从经认可的雇主签证上获得不同的签证，以方便他们获得其它工作并为他们提供保护。」
国家党的移民事务发言人Erica Stanford则责怪政府推出了一个让移民「容易受到剥削」的计画。「尽管他们建立了一个更加繁文缛节、步骤更多、成本更高的体系，但他们同时也留下了敞开的前门和后门。」「总会有一些不良分子，他们会寻找机会，找到体制的漏洞。」
MBIE鼓励举报移民诈骗或者剥削
商业、创新与就业部（MBIE）移民合规与调查团队负责人Steve Watson表示，迄今纽西兰移民局和劳工监察机构共已提出了约900起与认证雇主有关的雇用关系投诉，目前有164名获得认证的雇主正在接受调查。
MBIE鼓励大家举报移民诈骗或者剥削，工人在经过就业局评估，拿到剥削评估报告（Report of Exploitation Assessment）后，可以申请移民工剥削保护签证，而且这种签证的处理享有很高的优先级，MBIE也会酌情对涉事雇主展开调查。即使不申请剥削保护签证，只要有工作机会，工人也可以申请其它工签。
MBIE称。一般来说，移民局不会遣返目前有签证且已经申请了其它签证的人，但是人们应该注意在合理的时间内申请新的签证，而非继续持有一个已经不能反映他们实际情况的签证。
