纽西兰皇家委员会公布3.15基督城枪击案调查报告

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12月8日,纽西兰政府发布了2019年3月15日基督城恐袭事件调查报告。(pixabay)
(看中国记者轩雨报导)12月8日,纽西兰政府发布了2019年3月15日基督城恐袭事件调查报告。皇家委员会(NZ Royal Commission)用了近20个月的时间,对去年的3.15清真寺枪击案进行了调查,然后完成了一份长达800页的报告。该报告详细记录了案发的始末,指出了政府部门的不足和提供了对未来的建议。
报告发布后,总理Jacinda Ardern,警察局长Andrew Coster和国家安全情报局局长Rebecca Kitteridge向受害者及其家属和穆斯林社区道歉,并承认了政府部门的工作不力。同时政府承诺将全部接受报告中提到的44条建议,包括为幸存者及其家属提供帮助,进一步改变枪支管理方式,提高反恐应对能力等。
Ardern表示,报告中提到的建立新的国家安全和情报机构需做进一步考虑,现已确认的举措如下
1.内阁部长Andrew Little将负责协调政府的回应和确保建议的实施
2.建立一个新的部门:种族社区部(Ministry for Ethnic Communities)
3.成立一个名为The Weave的部门,旨在帮助一线警察识别,记录和管理仇恨犯罪,并对受害者做出更迅速的反应
4.设立国家卓越中心(National Centre of Excellence),该机构将研究纽西兰的激进主义,暴力极端主义和社会凝聚力等问题
5.修订反恐怖和仇恨犯罪的法律
6.创建警察早期干预程序,即对于早期显示出个人激进迹象的个人进行及时干预制止
据悉,皇家委员会对发动恐袭的枪手Tarrant进行了背景调查。该恐怖份子没有亲密朋友,几乎没有社交,可以说是被社会孤立。他的父亲2010年4月自杀前,曾给他很多资金,因此,他在财务上是独立的,曾到多个国家旅行。在谋划和准备恐怖袭击时,他条理清晰且很专注。
另外,调查发现Tarrant在发动恐怖袭击前就已经被安全情报部门注意到,但掌握他信息的10个公共部门机构没有一个发出预警。他还在袭击前8分钟通过邮件给国会服务处,一些政客和媒体发出了「宣言」,国会服务处遵循程序并且迅速采取了行动,但并没有向任何公共部门的机构提供预警和信息。
报告指出了许多纽西兰本身存在的问题:安全部门资源不足,缺乏对恐怖袭击的警觉意识,部门间只是零散的信息共享。政府部门目前还没有一个及早发现枪手或恐怖份子的合理方法,只能靠偶然遇到。对伊斯兰极端主义过度关注,而放松了白人至上的极端主义。而且,纽西兰人也不愿公开讨论恐怖主义,不能互相提醒注意这一风险。如果人们在社区中注意到有人持大规模杀伤武器,向当地部门举报,这比政府机构阻止惨案的发生更有效。
报告认为悲剧发生的主要原因是,在涉及持枪许可证,社会凝聚力和反恐等问题时,政治所有权受到限制,没展开公开讨论。报告建议新的国家情报安全局应与多与社区,政府和私营部门合作。