紐西蘭安全報告出爐,中共干涉滲透手段被曝光

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圖為紐西蘭總理Christopher Luxon和中國總理李強會面(圖源:Christopher Luxon官方臉書)

(看中國記者文迪編譯綜合報導)面對日益複雜的地緣政治環境,紐西蘭安全情報局(NZSIS)近日發表一份題為「紐西蘭安全環境威脅」(New Zealand’s Security Threat Environment)的報告,其中外國干涉和間諜活動是主要議題之一。NZSIS局長Andrew Hampton稱,報告旨在讓民眾更加瞭解國家所面臨的風險,也為政府在相關領域的變革提供依據。

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報告指出:紐西蘭如許多國家一樣,受到「少數非自由國家」的干預與滲透,從而「推進它們的海外利益。」同時,因為後者手段多樣、觸手遍及社會各階層和社區,想要辨別這些外國勢力及其境內代理人的連結網路、具體操作與影響範圍則極為複雜。

據悉,該報告在列舉威脅紐西蘭國家安全與自由的因素時,多次明指暗喻北京當局(及其在紐「前沿組織」)試圖在紐西蘭進行「複雜而具有欺騙性的」活動,「中國對紐西蘭而言,仍構成複雜的情報問題」。

北京當局在紐西蘭的活動主要體現在以下四個方面:

1.媒體影響力:中文媒體接受中國(共)指示

報告提到,一些非自由國家利用外語媒體平台,特別是針對特定社區的媒體,試圖影響紐西蘭的信息環境。這些平台可以通過多種方式被這些非自由國家操控,以確保特定的敘事出現在報道中,而其他故事情節則被壓制。

除此之外,一些非自由國家還使用政治和社會壓力,抑制其他形式的媒體或新聞報道,使其難以進入主流話語。例如,通過脅迫手段迫使有關敏感問題的電影或演講活動取消。這最終會對媒體自由和公正性產生負面影響,而媒體自由和公正性對紐西蘭民主制度的健康至關重要。

報告舉例說明,紐西蘭一家中文新聞媒體經常迎合中共的指示,重複北京當局批准的宣傳內容。這種做法削弱了紐西蘭的新聞自由與獨立性,使得當地華人社區難以獲取公正、客觀的信息。

雖然報告未直接提及該媒體的名稱,但指出:「該新聞媒體的出版商曾參與由中國(中共)組織的媒體論壇,並與持有相似立場的組織簽署了內容共享協議。該媒體頻繁轉載由中共直接或間接控制的消息來源提供的材料,這與紐西蘭普遍接受的新聞規範不符。」

2.利用外圍組織影響華人社區

中國政府通過在紐西蘭的外圍組織(front organization)隱秘地影響華人社區的輿論,試圖將這些社區的觀點引導至與中國官方立場一致的方向。這些組織往往表面上以文化、教育或商貿交流為名,實際上卻充當中國政府的代理人,推動中共的政治議程。

「這些外圍組織通常看似是社區組織,聲稱代表某個議題或群體,但它們的真實關聯、指令和資金來源卻被隱藏起來。」

3.監控紐西蘭學術機構

自由開放的學習環境對學術生活的健康至關重要,但一些國家試圖塑造這些空間中的敘事。

中國政府通過監控紐西蘭的學術機構,尤其是那些涉及中國敏感議題的研究和活動,試圖影響這些機構的言論自由。近年來,越來越多的證據顯示,中國政府通過外交渠道、學生組織以及贊助研究項目,試圖阻止紐西蘭的學術自由。

紐西蘭安全情報局了解到,幾名代表外國政府的外交官與一些紐西蘭的學生團體建立了關係,這些團體與該國的華僑群體有關聯。這些外交官利用這一渠道來影響團體的成員選擇,旨在確保當選的團體負責人對該外國政府保持政治忠誠。他們選擇隱瞞與學生團體的關係,以避免被指控干預學術界。

4.影響各級政府,獲取影響力

中國情報部門在紐西蘭的活動也引起了廣泛關注。近年來,有多起報告顯示,中國情報部門通過各種方式招募紐西蘭公民,尤其是那些有敏感信息或重要職位的人,以獲取情報或施加影響。

在中央政府層面的外國干涉通常集中在獲取公務員和政治人物的接觸,並通過與他們建立影響力,試圖限制「某些社區」獲得同等的影響力。

例如,2023年早些時候,紐西蘭安全情報局公布了一起案例,涉及一名紐西蘭官員被中國情報人員接觸,企圖通過金錢和其他利益誘導其提供政府內部的敏感信息。

在某個案例中,一個外國政府製造了一項商業機會,以便與一位與政治相關的紐西蘭人建立長期的影響力」,並隱藏了其在這一提議中的角色。

地方政府的政治人物和組織被視為「影響力建設」的主要目標,因為他們掌握著戰略資源和關鍵基礎設施的權力,並且對中央政府層面也有影響力。

報告提到一個例子,去年,一外國政府提出資助一個地方議會的社區活動,條件是該地方議會同意限制一個在該國被禁的宗教團體的參與。

另外,報告還揭露,中國情報機構經常利用領英(LinkedIn)等專業社交平台,以工作機會或合作項目為誘餌,偽裝成獵頭公司或研究機構,試圖接觸紐西蘭政府官員和學者,套取敏感資訊。甚至有政府部門員工差點與中國情報機構簽署研究合約,所幸情報單位及時介入,阻止了機密資訊的外洩。

紐西蘭學者肯定此次報告

維多利亞大學惠靈頓分校戰略研究中心主任David Capi表示,該報告的坦率性與其討論的具體案例和議題一樣值得注意。「這種願意公開談論某些挑戰的態度,是我們過去在紐西蘭政府機構或部長中不常見的。」

奧塔哥大學國際關係教授Robert Patman指出,紐西蘭安全情報局與公眾分享如此詳細的案例評估值得讚揚,許多紐西蘭人似乎仍然認為國家的小規模和地理位置的隔離能夠保護其免受外國干涉和安全威脅,這並不符合實際情況。

Patman補充道,中國作為一個獨裁國家和威權國家眾所周知,其「極不吸引人的政治模式」意味著它在紐西蘭這樣的自由民主國家中通過外國干涉來獲取影響力並不令人驚訝。

總理:紐西蘭將揭露更多中共間諜案

今年7月,紐西蘭總理Christopher Luxon參加了在美國舉辦的北約峰會。Luxon接受媒體採訪時表示,紐西蘭將揭露更多中共間諜案,並指出這是提高國家對安全威脅認識戰略的一部份。

他當時說,紐西蘭情報機構對案件的態度將更加開放,「以提高人們對這個問題和威脅的認識」。「揭露這些事情並公開它們是必要的。」