（看中国记者文迪编译综合报导）面对日益复杂的地缘政治环境，纽西兰安全情报局（NZSIS）近日发表一份题为「纽西兰安全环境威胁」（New Zealand’s Security Threat Environment）的报告，其中外国干涉和间谍活动是主要议题之一。NZSIS局长Andrew Hampton称，报告旨在让民众更加了解国家所面临的风险，也为政府在相关领域的变革提供依据。
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报告指出：纽西兰如许多国家一样，受到「少数非自由国家」的干预与渗透，从而「推进它们的海外利益。」同时，因为后者手段多样、触手遍及社会各阶层和社区，想要辨别这些外国势力及其境内代理人的连结网路、具体操作与影响范围则极为复杂。
据悉，该报告在列举威胁纽西兰国家安全与自由的因素时，多次明指暗喻北京当局（及其在纽「前沿组织」）试图在纽西兰进行「复杂而具有欺骗性的」活动，「中国对纽西兰而言，仍构成复杂的情报问题」。
北京当局在纽西兰的活动主要体现在以下四个方面：
1.媒体影响力：中文媒体接受中国（共）指示
报告提到，一些非自由国家利用外语媒体平台，特别是针对特定社区的媒体，试图影响纽西兰的信息环境。这些平台可以通过多种方式被这些非自由国家操控，以确保特定的叙事出现在报道中，而其他故事情节则被压制。
除此之外，一些非自由国家还使用政治和社会压力，抑制其他形式的媒体或新闻报道，使其难以进入主流话语。例如，通过胁迫手段迫使有关敏感问题的电影或演讲活动取消。这最终会对媒体自由和公正性产生负面影响，而媒体自由和公正性对纽西兰民主制度的健康至关重要。
报告举例说明，纽西兰一家中文新闻媒体经常迎合中共的指示，重复北京当局批准的宣传内容。这种做法削弱了纽西兰的新闻自由与独立性，使得当地华人社区难以获取公正、客观的信息。
虽然报告未直接提及该媒体的名称，但指出：「该新闻媒体的出版商曾参与由中国（中共）组织的媒体论坛，并与持有相似立场的组织签署了内容共享协议。该媒体频繁转载由中共直接或间接控制的消息来源提供的材料，这与纽西兰普遍接受的新闻规范不符。」
2.利用外围组织影响华人社区
中国政府通过在纽西兰的外围组织（front organization）隐秘地影响华人社区的舆论，试图将这些社区的观点引导至与中国官方立场一致的方向。这些组织往往表面上以文化、教育或商贸交流为名，实际上却充当中国政府的代理人，推动中共的政治议程。
「这些外围组织通常看似是社区组织，声称代表某个议题或群体，但它们的真实关联、指令和资金来源却被隐藏起来。」
3.监控纽西兰学术机构
自由开放的学习环境对学术生活的健康至关重要，但一些国家试图塑造这些空间中的叙事。
中国政府通过监控纽西兰的学术机构，尤其是那些涉及中国敏感议题的研究和活动，试图影响这些机构的言论自由。近年来，越来越多的证据显示，中国政府通过外交渠道、学生组织以及赞助研究项目，试图阻止纽西兰的学术自由。
纽西兰安全情报局了解到，几名代表外国政府的外交官与一些纽西兰的学生团体建立了关系，这些团体与该国的华侨群体有关联。这些外交官利用这一渠道来影响团体的成员选择，旨在确保当选的团体负责人对该外国政府保持政治忠诚。他们选择隐瞒与学生团体的关系，以避免被指控干预学术界。
4.影响各级政府，获取影响力
中国情报部门在纽西兰的活动也引起了广泛关注。近年来，有多起报告显示，中国情报部门通过各种方式招募纽西兰公民，尤其是那些有敏感信息或重要职位的人，以获取情报或施加影响。
在中央政府层面的外国干涉通常集中在获取公务员和政治人物的接触，并通过与他们建立影响力，试图限制「某些社区」获得同等的影响力。
例如，2023年早些时候，纽西兰安全情报局公布了一起案例，涉及一名纽西兰官员被中国情报人员接触，企图通过金钱和其他利益诱导其提供政府内部的敏感信息。
在某个案例中，一个外国政府制造了一项商业机会，以便与一位与政治相关的纽西兰人建立长期的影响力」，并隐藏了其在这一提议中的角色。
地方政府的政治人物和组织被视为「影响力建设」的主要目标，因为他们掌握著战略资源和关键基础设施的权力，并且对中央政府层面也有影响力。
报告提到一个例子，去年，一外国政府提出资助一个地方议会的社区活动，条件是该地方议会同意限制一个在该国被禁的宗教团体的参与。
另外，报告还揭露，中国情报机构经常利用领英（LinkedIn）等专业社交平台，以工作机会或合作项目为诱饵，伪装成猎头公司或研究机构，试图接触纽西兰政府官员和学者，套取敏感资讯。甚至有政府部门员工差点与中国情报机构签署研究合约，所幸情报单位及时介入，阻止了机密资讯的外泄。
纽西兰学者肯定此次报告
维多利亚大学惠灵顿分校战略研究中心主任David Capi表示，该报告的坦率性与其讨论的具体案例和议题一样值得注意。「这种愿意公开谈论某些挑战的态度，是我们过去在纽西兰政府机构或部长中不常见的。」
奥塔哥大学国际关系教授Robert Patman指出，纽西兰安全情报局与公众分享如此详细的案例评估值得赞扬，许多纽西兰人似乎仍然认为国家的小规模和地理位置的隔离能够保护其免受外国干涉和安全威胁，这并不符合实际情况。
Patman补充道，中国作为一个独裁国家和威权国家众所周知，其「极不吸引人的政治模式」意味着它在纽西兰这样的自由民主国家中通过外国干涉来获取影响力并不令人惊讶。
总理：纽西兰将揭露更多中共间谍案
今年7月，纽西兰总理Christopher Luxon参加了在美国举办的北约峰会。Luxon接受媒体采访时表示，纽西兰将揭露更多中共间谍案，并指出这是提高国家对安全威胁认识战略的一部份。
他当时说，纽西兰情报机构对案件的态度将更加开放，「以提高人们对这个问题和威胁的认识」。「揭露这些事情并公开它们是必要的。」
