(看中国记者西兰编译报导)8月11日，纽西兰安全情报局（NZSIS）首次发布了《2023年安全威胁环境报告》，强调了全球竞争加剧、公众信任度下降、技术创新和全球经济不稳定等问题，并指出纽西兰面临威胁的主要因素：暴力极端主义、外国干涉和间谍活动以及虚假错误信息等。
报告称只有少数国家对纽西兰进行干涉，但有些国家持续这样做，并可能造成重大损害。报告特别点名将（共）国、伊朗和俄罗斯列为对纽西兰进行外国干涉的三个主要国家。
纽西兰安全情报局总干事Hampton说，该报告是对纽西兰如何融入全球安全环境的一次前瞻性评估，并试图让公众更加清楚地了解安全和安保风险。
报告还强调，这种对国家安全更加开放的做法也可能意味着各国改变其对干扰活动的处理方式。自2016年以来，为防范威胁而刻意做出的保护性努力可能有助于增加干涉的难度，但也将推动各国改变进行政治和社会干涉的方式。威胁的快速变化要求应对措施同样快速演变。
一、外国干涉
报告指出，目前间谍活动已经发生了变化。过去间谍活动主要针对机密信息和政府信息，而现在间谍活动的范围更广，包括经济方面、商业秘密、知识产权以及新的敏感技术等。具体分析为：
1、俄罗斯
- 俄罗斯主要是与其入侵乌克兰有关，以及其可能因此造成的经济影响，包括能源市场。报告称外国可能会试图利用（公众在）经济下行期和与之相关的恐惧。
- 俄罗斯的国际虚假信息活动并没有专门针对纽西兰，但对一些纽西兰人的观点产生了影响。俄罗斯面临的经济制裁很可能阻碍了其新技术的开发，并促使其使用更隐蔽的方法获取重要部件。
2、中（共）国
- 最显著的干扰威胁是来自中共针对纽西兰的华人社区。纽西兰安全情报局了解到，针对纽西兰以及华人社区持续进行的活动与中国情报机构有关，这对纽西兰来说是一个复杂的情报问题。
- 中共对持不同政见的异议人士进行跨国镇压，其中可能包括跟踪、监控、骚扰、威胁和攻击、伤害仍在原籍国的亲属以及在某些情况下进行「非自愿遣返」，即人们被强行遣返回原籍国。
3、伊朗
- 伊朗对社会干预而被单独列出来。报告称其间谍活动包括对纽西兰伊朗社区和异见团体的监视和报告。在全球范围内，伊朗一直试图压制持不同政见者的声音，以应对其对伊斯兰共和国的威胁。在纽西兰，此类活动历来不太可能发生，但鉴于伊朗在国际上日益咄咄逼人的行为，纽西兰安全情报局仍在继续评估这种威胁。
4、其他
- 经济不稳定被强调为影响纽西兰安全环境的因素之一，其驱动因素包括：全球通胀率不断上升以及为抑制通胀所施行的政策；俄乌战争的持续及其对欧洲经济的影响以及中国经济的急剧下降。据悉，中国经济在2022年仅增长了3%，是自1977年以来的第二低增长率。
纽西兰安全情报局局长Andrew Hampton称，国家之间的竞争正变得越来越激烈。这种环境促使一些国家通过颠覆性和不诚实的手段，如间谍活动和针对纽西兰和纽西兰利益的外国干涉，来寻求优势。
二、暴力极端主义
报告评估认为，纽西兰存在着一种现实的可能性，即有一些人有意图，而且几乎可以肯定有能力在国内发动恐怖袭击。但是目前还没有发现任何具体或可信的国内袭击计画，包括由纽西兰境外的个人或团体策划的活动。这一评估可能随时迅速发生变化。
在一起案件中，一个受白人至上意识形态驱使的人曾支持针对特定少数群体和妇女的暴力行为，对政府发出暴力威胁，在网上发帖称曾激进的影响过他人，并考虑申请枪支执照。
然而，纽西兰安全情报局的评估发现：虽然此人可能怂恿了其他人，但他们自己并没有实施暴力的意图，而且他们在生活中面临的挑战与其意识形态无关。纽西兰安全情报局将相关信息传递给了其它政府机构，以便于对该人进行干预和提供支持。
三、错误信息和信任度下降
随着信任度下降被认定为威胁纽西兰环境的因素之一，报告引用了财政部的一项社会凝聚力研究。
该研究指出，信任度下降的原因有三点：人们认为自己被蓄意欺骗和误导；执政者没有把纽西兰的最大利益放在心上；政治家没有能力解决国家面临的问题。
NZSIS的报告提出，虽然大多数人会使用合法和非暴力的手段，包括投票、抗议或作为选举候选人参选来表达这些观点。但有些人可能会觉得除了采取非法或暴力的方式，其它别无选择。
报告指出，纽西兰人如果严重依赖信誉不佳的外国信息来源，如专制国家的官方或国家支持的媒体，很可能更容易受到虚假信息的影响。对于那些英语为第二语言的人来说，他们往往没有或很少有其它选择。
Hampton表示，虚假和不可靠的信息可能会形成通向暴力极端主义的途径，并为外国干涉创造机会。我们的分析并不是要预测人们或政府会做什么，而是要了解促使或推动特定选择的因素，以便能更好地为应对当前和未来的安全威胁做好准备。
报告称，其它一些国家也在利用纽西兰的网路社区开展造谣活动，并将其作为情报来源。社会不满情绪为外国进行干涉活动提供了独特的机会。各国可能会试图利用重大的社会紧张局势或社会分歧为自己谋利。
