政府和農業人士就一項有爭議的農業減排計劃達成妥協

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(圖片來源:pixabay)

(看中國記者喬夫編譯報導)近日,政府和農業人士就一項有爭議的農業減排計劃達成妥協。

12月21日發佈的一份報告對擬議的排放定價方案進行了多項修改,以安撫農民並更好界定農場的碳截存。

總理表示,「通過最近的咨詢,我們聽取了農民和種植者的意見,並在最近幾個月與行業領導者進行了接觸,今天我們採取了下一步措施,建立擬議的農場級減排系統,作為碳排放交易計劃的替代方案,」「我們的共同目標是增加農業出口、減少排放並在未來保持農業部門的國際競爭優勢。我們更接近於就一項可行的計劃達成長期共識。」

新政策要點包括:

• 合作調整擬議的農業減排系統。

• 從2025年起,以五年為期,依次定價,為2030年的目標奠定基礎。

• 為便於接受,排放稅將設的盡可能低。

• 農業部門參與監督稅收分配,這部分收入將被用於獎勵表現傑出者。

• 在碳排放交易計劃中承認科學可靠的農場碳截存。

• 與農業部門合作制定過渡支持方案。

• 促進集體簡化農民和種植者的彙報和付款義務。

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Ha Waka Eka Noa 集團的十個合作夥伴,包括紐西蘭乳業、肉類工業協會和紐西蘭園藝協會,就該提案簽署了協議。他們表示對政府取得的進展感到滿意,尤其是以下三方面:

• 從可實現角度出發,甲烷和一氧化二氮的徵稅價格應該盡可能低,並固定為五年期,以給予農民確定性。

• 同意在設定價格時考慮社會、文化和經濟影響。

• 原則上承諾,承認所有類別的碳截存,並確保首先由 He Waka Eke Noa 實施,最終再轉入 碳排放交易計劃執行。

He Waka Eke Noa 獨立主席Sarah Paterson說:「這是一份高水平的指導性報告,儘管沒有農民和種植者需要的所有細節,但它是一個重要的里程碑。」「這證實了 He Waka Eke Noa 已經成功地提出了農場級別的氣體分離稅,而不是將農業納入碳排放交易計劃。這表明政府正在聽取行業和毛利人的意見,並採取行動解決問題。這表明瞭共同努力的價值。」

該組織表示,有些問題仍有待商討,包括價格設定,並且不支持對加工廠的臨時徵稅。

業界回應

紐西蘭乳業主席 Jim van der Poel 表示,政府的最新回應更接近早先 He Waka Eke Noa 提出的要求。「雖然我們取得了良好的進展,但仍有許多問題希望繼續與政府合作解決,包括立法時間表、保留對加工廠的支持、以及減少監督機構的職能。」

「我們真正擔心的是,由於流程的延誤,在政府預定的 2025 年 1 月 1 日之前沒有足夠的時間實施該計劃,因此,農民可能最終面對的還是加工廠級別的系統。」

Federated Farmers 全國主席 Andrew Hoggard反對該計劃,理由是缺乏細節。他說,甲烷減排到什麼程度才不再觸發警告,這個數字需要再審議。Ardern 表示,儘管 Federated Farmers 觀點不同,但大多數行業機構已就該計劃的基本原則達成了「廣泛共識」。她說,細節將進一步商議。

國家黨代理農業發言人 Todd Muller 表示,今天的公告是攪渾水。「工黨的做法並不是合作夥伴關係,它一直認為政府可以在不受懲罰的情況下,迫使農民就範。在全行業憤怒衝擊下,工黨宣佈改變排放定價。 這是他們之前調整碳截存之後的又一步。」

Muller 表示,國家黨將投資新的低排放技術,並確保農場的碳截存得到承認。

內閣將於 2023 年初做出關於農業排放定價的最終決定,目標在年中之前引入立法。