政府和农业人士就一项有争议的农业减排计划达成妥协

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(图片来源:pixabay)

(看中国记者乔夫编译报导)近日,政府和农业人士就一项有争议的农业减排计划达成妥协。

12月21日发布的一份报告对拟议的排放定价方案进行了多项修改,以安抚农民并更好界定农场的碳截存。

总理表示,「通过最近的咨询,我们听取了农民和种植者的意见,并在最近几个月与行业领导者进行了接触,今天我们采取了下一步措施,建立拟议的农场级减排系统,作为碳排放交易计划的替代方案,」「我们的共同目标是增加农业出口、减少排放并在未来保持农业部门的国际竞争优势。我们更接近于就一项可行的计划达成长期共识。」

新政策要点包括:

• 合作调整拟议的农业减排系统。

• 从2025年起,以五年为期,依次定价,为2030年的目标奠定基础。

• 为便于接受,排放税将设的尽可能低。

• 农业部门参与监督税收分配,这部分收入将被用于奖励表现杰出者。

• 在碳排放交易计划中承认科学可靠的农场碳截存。

• 与农业部门合作制定过渡支持方案。

• 促进集体简化农民和种植者的汇报和付款义务。

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Ha Waka Eka Noa 集团的十个合作伙伴,包括纽西兰乳业、肉类工业协会和纽西兰园艺协会,就该提案签署了协议。他们表示对政府取得的进展感到满意,尤其是以下三方面:

• 从可实现角度出发,甲烷和一氧化二氮的征税价格应该尽可能低,并固定为五年期,以给予农民确定性。

• 同意在设定价格时考虑社会、文化和经济影响。

• 原则上承诺,承认所有类别的碳截存,并确保首先由 He Waka Eke Noa 实施,最终再转入 碳排放交易计划执行。

He Waka Eke Noa 独立主席Sarah Paterson说:「这是一份高水平的指导性报告,尽管没有农民和种植者需要的所有细节,但它是一个重要的里程碑。」「这证实了 He Waka Eke Noa 已经成功地提出了农场级别的气体分离税,而不是将农业纳入碳排放交易计划。这表明政府正在听取行业和毛利人的意见,并采取行动解决问题。这表明了共同努力的价值。」

该组织表示,有些问题仍有待商讨,包括价格设定,并且不支持对加工厂的临时征税。

业界回应

纽西兰乳业主席 Jim van der Poel 表示,政府的最新回应更接近早先 He Waka Eke Noa 提出的要求。「虽然我们取得了良好的进展,但仍有许多问题希望继续与政府合作解决,包括立法时间表、保留对加工厂的支持、以及减少监督机构的职能。」

「我们真正担心的是,由于流程的延误,在政府预定的 2025 年 1 月 1 日之前没有足够的时间实施该计划,因此,农民可能最终面对的还是加工厂级别的系统。」

Federated Farmers 全国主席 Andrew Hoggard反对该计划,理由是缺乏细节。他说,甲烷减排到什么程度才不再触发警告,这个数字需要再审议。Ardern 表示,尽管 Federated Farmers 观点不同,但大多数行业机构已就该计划的基本原则达成了「广泛共识」。她说,细节将进一步商议。

国家党代理农业发言人 Todd Muller 表示,今天的公告是搅浑水。「工党的做法并不是合作伙伴关系,它一直认为政府可以在不受惩罚的情况下,迫使农民就范。在全行业愤怒冲击下,工党宣布改变排放定价。 这是他们之前调整碳截存之后的又一步。」

Muller 表示,国家党将投资新的低排放技术,并确保农场的碳截存得到承认。

内阁将于 2023 年初做出关于农业排放定价的最终决定,目标在年中之前引入立法。