纽西兰政府将采取行动,解决因缺乏行业竞争导致的超市物价高问题

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超市示意图(图源:pixabay)
(看中国记者南枫编译报导)此前,为解决纽西兰超市高物价的问题,监管机构商务委员会建议从10个方面进行改善。(相关阅读:为解决纽西兰超市高物价,商务委员会建议从10个方面进行改善
3月8日,商务委员会发布了对超市市场研究的最终报告,指出竞争不足是导致价格高的原因,并建议为供应商制定强制性规则。但商务委员会并未要求对该行业进行重大的结构性改革。
商业委员会主席Anna Rawlings说,食品巨头Foodstuffs(包括New World、Pak’nSave和Four Square)和Woolworths(包括Countdown、Super Value和Fresh Choice),在纽西兰已经形成双头垄断经营。而它们之间的竞争强度不大,导致想要进入或扩张的竞争对手面临着巨大的挑战。
Rawlings指出,虽然食品杂货行业有越来越多的其他竞争者,但他们无法在价格、产品种类和商店位置上与Woolworths NZ和Foodstuffs进行有效竞争。
据悉,这两家巨头约占纽西兰总市场份额的80%,其资本投资回报率是合理水平的两倍以上,每天在纽西兰各地获得约100万纽币的超额利润。
为解决上述问题,商业委员会在报告中提出了以下建议:
  • 在杂货零售商和其供应商间引入强制性行为准则,解决他们之间的议价能力不平衡的问题。(食品和杂货委员会指控,超市利用其市场主导地位欺凌供应商)
  • 为新超市的开发腾出土地,包括修改规划法,禁止在土地租约中使用限制性契约和排他性条款。
  • 主要的食品零售巨头Woolworths和Foodstuffs,将在自愿的基础上向其他食品杂货零售商提供批发供应,但要遵守一些有限的监管措施。
  • 通过引入强制性产品定价,帮助消费者做出更明智的购买决定,并加强零售层面的竞争。
商业和消费者事务部长David Clark表示:「政府将采取行动,促使该行业出现更多的竞争,以便消费者得到实惠的价格。作为第一步,政府将通过开放更多土地,让新的超市进入市场。
另外,政府已写信给超市,要求超市立即采取行动,包括改善价格和会员制度的透明度。如超市不遵守,政府将采取进一步行动。如果没有实质性的改变,政府今年将推出立法来推动改变。」