你分得清國家與政府嗎？

（作者：鄭了結）中國文化里有一成語叫：率獸食人，用來形容統治者虐待百姓。話說孟子有一次去魏國見梁惠王，他對梁惠王說：「庖有肥肉，廄有肥馬，民有饑色，野有餓莩，是率獸而食人也。」（《孟子·梁惠王上》）。意思是說：你（梁惠王）廚房內有肥肉，馬廄里有壯馬，老百姓卻面有饑色，野地里到處是餓殍，這等於你帶領野獸吃人。

明末清初文人顧炎武則引用了孟子的典故，說出經典的「亡國與亡天下之辯」：「有亡國，有亡天下。亡國與亡天下奚辨？曰：「易姓改號，謂之亡國；仁義充塞，而至於率獸食人，人將相食，謂之亡天下。是故知保天下，然後知保其國。保國者，其君其臣肉食者謀之；保天下者，匹夫之賤與有責焉耳矣。」（《日知錄》卷十三《正始》）。

翻譯過來就是：「亡國」與「亡天下」是兩個不同的概念。「亡國」是指改朝換代，換個皇帝和國號。而「亡天下」則是仁義道德得不到發揚光大，統治者虐害人民，人民之間也紛爭不斷，是天下滅亡。保國這類事只需由皇帝及大臣等掌握權力的人去謀劃。但是「天下」的興亡，則是低微的百姓也有責任。

後世學者梁啟超則據此總結出八個字：天下興亡，匹夫有責。

不僅如此，梁啟超在《飲冰室合集·文集》中寫道：「今夫國家者，全國人之公產也，朝廷者，一姓之私業也，國家之運祚甚長，而一姓之興替甚短。國家之面積甚大，而一姓之位置甚微。」並指出：「曰唐虞夏商周也，曰秦漢魏晉也，曰宋齊梁陳隋唐也，曰宋元明清也，皆朝名也，而非國名也。蓋數千年來，不聞有國家，但聞有朝延。」他認為，中國人常常將國家和朝廷（政權）混為一談，中國是個有數千年歷史的國家，而秦漢魏晉，宋齊梁陳隋唐，宋元明清等這些都是一家一姓的「私有財產」（政權）。

中共創建者之一的陳獨秀則把國家的概念說的更明白：「要問我們應當不應當愛國，先要問國家是什麽。原來國家不過是人民集合對外抵抗別人壓迫的組織，對內調和人民紛爭的機關。善人利用他可以抵抗異族壓迫，調和國內紛爭；惡人利用他可以外而壓迫異族，內而壓迫人民。」所以，「若有人問：我們究竟應當不應當愛國？我們便大聲答道：……我們愛的是國家為人民謀幸福的國家，不是人民為國家做犧牲的國家。」（《我們究竟應當不應當愛國？》）

按照如陳獨秀所說的，國家的功能對外抵抗異族壓迫，對內調和國內紛爭。調和國內紛爭具體講就包括履行一定的公共職責，如救災、賑濟等。

國家功能的實現，須通過政府去完成。如果政府能完成國家功能，國家就是「為人民謀幸福的國家」，這樣的國家才值得人民為之奉獻甚至犧牲，這樣的政府自然會得到人民的擁護；如果政府不能完成國家功能，國家則有可能成為「人民遭受壓迫和不幸的國家」，人民就有意願改善國家，就有權利反對政府。人類歷史實踐中的普遍情況是，政府常常不能完成國家功能，或者完成得很差。

人類社會在發展過程中，曾經長期陷入一個難解的困境：即人們需要政府，但政府卻不能履行人們期待的外而抵抗異族壓迫、內而提供公共服務的國家功能，在很多情況下還常常演化成一個與民爭利、侵害民權的組織。要使政府盡職盡責，人民必須有監督政府的權力，而最有效的監督方式是用投票的方式去選擇政府的權力。因此，法制社會下的司法獨立，軍隊國家化，言論自由也就尤為重要。

然而，上述這些論述常常被視為「西方那一套」而遭到排斥。其實細細想來，在當今的時代，小到民眾的衣食住行，生老病死；大到經濟發展，社會建設，哪一個不與「西方那一套」息息相關，哪一個又不來自於「西方那一套」？中共所高舉的馬克思和恩格斯，社會主義和共產主義理論難道不是「西方那一套」？即使是推行「愛黨即是愛國」的今天，不也是路易十四「朕即國家」的翻版嗎？

中國的民本思想雖然流傳了幾千年從未間斷，但在君主權力不斷強化的歷史現實中，卻越來越被官本思想所壓制。而到了當下的中國社會，我們一邊被教育著：人民是歷史的創造者，中共代表著最廣大人民的利益，全心全意為人民服務等等；另一邊則被告知：個人要服從於集體，人民要感謝黨和政府。可是，中國經濟的繁榮，國力增強，社會發展等等，難道這一切不是中國人民的功勞麽？人民創造財富交納稅收養活了國家，使國家富強，卻要人民感謝黨和政府，而不是黨和政府感謝人民，這是什麽邏輯？

註：本文為讀者投稿，謹代表個人觀點，本文只是為讀者提供一個不同視角，並不代表紐西蘭看中國觀點。

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