涉及国家安全 英政府叫停多项中资并购案

【看中国2022年8月21日讯】在中英关系日趋紧张之际，不到3个月，英国政府以《国家安全和投资法案》为由，先后叫停了多起中资并购英企的案件。英国方面认为，被收购公司所持有的技术可能会被用于“建设国防或科技能力”，给该国带来安全风险。

最新一起是在8月17日，英政府发表声明，叫停香港超橙控股有限公司(Super Orange HK Holding Limited)百分之百收购英国软件开发公司Pulsic的计画。这也是英国首次动用国安法拒绝港企收购案。

据英商务大臣关浩霆（Kwasi Kwarteng）称，Pulsic有限公司为电子设计自动化（EDA）产品研发的软件，其知识产权和技术等可被用于建设尖端集成电路，并被应用在军民两用设备上，因此必须阻止该收购案，以降低对该国家安全带来的隐患。

在7月20日，英政府引用国安法，否决了北京无限视觉科技欲购买曼彻斯特大学（University of Manchester）的视觉传感技术SCAMP-5和SCAMP-7，也是因为涉及军民两用科技。并认为这些技术可能会被用于军用无人机和导弹上，将对英国构成国家安全风险。

而在5月底，英国调查安世半导体（Nexperia）全资收购英国最大晶圆厂纽波特（Newport Wafer Fab）的案件。据悉，纽波特生产的200毫米晶圆主要用于汽车定远应用的半导体芯片。此外，它还与英政府签订了十多项研究合同，其中几项与国防项目相关，甚至涉及战斗机雷达系统芯片等。而安世的母公司闻泰科技，是由政府支持的投资者持有，该公司还是华为等中国智能手机公司的供应商。

英政府中国研究组组长董勤达（Tom Tugendhat）表示，英国花费了数千万英镑支持发展化合物半导体，使纽波特成为政府国防项目的一个重要合作伙伴，但“在全球芯片短缺，北京企图主导全球市场的情况下，我们需要更加清楚地了解我们的处境，而不仅仅是公司的利益。”他强调：“这就是为什么我们需要以国家安全为由进行全面审查。”

其实，早在2020年，英国就称因为国家安全顾虑，宣布国内电讯企业在5G移动通讯建设中，禁止采购并使用中国华为公司的产品，对此，华为对该决定表示“遗憾”。

随着中方对英国经济越来越多的涉足，加上英政府对半导体等敏感技术审查趋于谨慎，今年1月初，英国政府实施了新版《国家安全和投资法案》。同时，英国还配合欧盟、美国和日本类似举措，针对涉及敏感技术的外企投资案进行了审查。

台湾《自由时报》援引Refinitiv提供的数据显示，由于多起中企并购案被阻，今年的前7个月，中国对英的投资仅剩约4亿美元，比去年同期跌滑4倍。

责任编辑:Sarah Shao