紐西蘭政府考慮建立首個「經濟特區」

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圖為地區經濟發展部長Shane Jones(圖源:Shane Jones官方臉書)

(看中國記者南楓編譯報導)2月25日,紐西蘭地區經濟發展部長Shane Jones在新聞發布會上宣布,內閣將在未來四個月內討論經濟特區(Special Economic Zone,SEC),為包括海外投資者在內的各類投資者提供特殊優惠。這些經濟特區可能具有「商業友好型法規、基礎設施、投資支持以及海關和貿易便利化」。

第一個經濟特區可能設在北島旺格雷的Marsden Point,距離奧克蘭約2∼2.5小時車程。

Marsden Point的標誌性設施煉油廠,在2022年關閉,這曾是紐西蘭唯一的煉油廠。這個地區還有深水港,在貨運和能源基礎設施方面起著重要的作用。

目前,Marsden Point設施由上市公司Channel Infrastructure持有,Marsden Point的業務已被轉型為進口樞紐。公司的董事長James Miller表示,很看好經濟特區的前景,這將幫助Marsden Point能源區的建設,並為北地帶來新的就業機會。

Jones說,企業可以在這裡投資能源項目,不會受制於Whangārei和Northland地區議會的監管。

然而,世界上很多國家建立經濟特區後,並沒有取得成功。而且,世界銀行2017年的一項研究發現,特殊經濟區通常並沒有比國家平均水平增長的更快,而那些曾經增長的經濟特區往往隨著時間的推移會失去動力。

另一項學術研究指出,經濟特區政策確實吸引了外國投資,但這些企業更看重基礎設施和地理位置,而不是財政激勵。各國需要謹慎行事,不要過度依賴經濟特區的「魔法」。經濟特區政策並不是在任何情況下都奏效,照搬其它國家的經驗也不能保證成功。良好的工業基礎設施,戰略性的地理位置和地區的服務供應,能吸引投資。相比之下,財政激勵措施對投資決策的影響是有限的。