北京恐重挫？歐盟團隊品牌對抗一帶一路倡議

12月1日，歐洲聯盟公布了「全球門戶」（Global Gateway）計畫，將從2021年至2027年期間籌資3000億歐元（大約合新台幣9兆5000億元），而把歐盟、成員國、歐洲金融機構及國家發展金融機構的資源整合成為一個「歐盟團隊」品牌，並展開投資，以協助發展中國家發展基礎建設。同時也被外界視為抗衡中(共)國「一帶一路」倡議。

該項計畫被外界視為抗衡中(共)國「一帶一路」倡議，在歐盟文件中也提及，如果投資計畫不透明且非高品質，那麼建設將可能會被錯誤設計，甚至還會助長腐敗，致使參與國產生依賴性，且遭限制決策能力。

相較於北京的「一帶一路」倡議遭國際批指，助長環境破壞，且侵犯人權，以及讓參與國陷入了高負債陷阱等，而歐盟則主打「民主透明、高品質和國際標準」，並和參與國合作，試圖把「全球門戶」計畫打造成一個比中方還更好的品牌。

歐盟執委會主席范德賴恩（Ursula von der Leyen）於記者會指出，在世界朝向COVID-19疫情之後的復甦，歐盟希望能夠重新設計和世界連結的方式，而「全球門戶」計畫是具有高品質的建設與環境標準，其符合了歐盟的民主價值觀與國際規範。

雖然歐盟沒有正面回應「全球門戶」計畫是否主要針對北京「一帶一路」倡議，不過范德賴恩於回答歐盟能否與中國競爭之時，她回答「肯定可以」，並認為各國亦需要有更好與不同的計畫。

范德賴恩進一步表示，歐盟將會帶領歐洲的民營企業一起進行投資，但中國不存在這樣的民間企業，因此歐盟的「全球門戶」計畫，是真正的選擇。

歐盟「全球門戶」主要強調歐洲促進民主價值觀與高標準、良好治理及透明度、平等的夥伴關係、而且是綠色清潔的，以及安全的基礎設施，且促進私營部門投資的計畫，歐盟計劃將於明年舉行歐盟-非洲聯盟峰會，屆時可能就會宣布相關的投資計畫。

北京信用枯竭？

中共國「一帶一路」倡議投資金額已閃崩，2020年的投資額僅剩下470億美元，已經較2019年驟降了54%，而創下新低；其中非洲方面遭到大減碼，其投資額縮減到去年的33億美元，減少達7成之多，甚至還留下了許多爛尾。奈及利亞的鐵路停擺；烏干達鐵路線也延宕；肯亞的鐵路更為誇張，由於難以支應額外的37億美元經費，最終一哩路無法完成。其實亞洲地區也同樣遇到了阻礙，例如：馬來西亞取消了115億美元項目；中亞的哈薩克斯坦更放棄了15億美元的計畫。

9月29日，美國著名的威廉瑪麗學院發布了一項研究報告，對北京在2000年至2017年其間所發起的1萬3000多個海外借貸項目，進行詳細的分析。報告中指出，「一帶一路」項目已經正面臨重大挑戰與反彈。

報告作者之一的Ammar A. Malik表示，隨著北京政府於全世界進行越來越多之借貸項目，而這些項目亦伴隨著風險，例如環境的惡化，以及加劇發展的不平衡等方面。

報告中還估計，現今中國35%的海外基礎設施項目存在著嚴重問題，其中包括腐敗醜聞、環境危害和違反勞工規定等；甚至在價值83億美元的近400個項目中，還被發現和中國軍方之間有關聯。

責任編輯:王君