(看中国记者田净心编译/综合报导)据《自由时报》和《国会山报》(The Hill)报导,美国政府近日再度收紧移民政策,暂停全球各地美国使领馆的移民签证面谈作业。
美国国务院表示,目前正着手加强对移民签证申请人的财务与背景审查,以防堵未来可能成为美国法律所定义“公共负担”(Public Charge)的人士。此举导致全球多地已预约的移民签证面谈遭到取消或延后,目前官方尚未公布统一的恢复时间表。
需要注意的是,此次暂停针对的是移民签证面谈,包括部分亲属移民和职业移民等绿卡途径,并不代表一般观光、商务、学生等非移民签证面谈在全球全面停止。
这场大规模的移民签证面谈暂停始于8月。美国国务院自8月初起,针对第一线领事官员展开“深入培训”,并指示各地大使馆与领事馆暂停常规移民签证面谈作业。
受此直接影响,全球多地申请人陆续收到使领馆电子邮件,通知其原定面谈已被取消或需要重新安排。官方目前并未给出明确的全面恢复日期,仅表示日后会另行通知新的面谈安排。
美国官方表示,暂停面谈并展开专项培训的目的,是为了确保领事官员能按照新的要求,更严格且一致地评估每一位移民签证申请人的财务状况及是否可能成为“公共负担”。
川普(特朗普)政府一直强调,移民政策应确保进入美国的人不太可能依赖由政府提供的公共福利。这也是此次国务院加强“公共负担”审查的政策背景之一。
合法移民申请人面临更多等待
这场突如其来的全球移民签证面谈暂停,在合法移民群体中引发不小震荡。
许多跨国家庭、依亲家属以及等待透过工作取得永久居民身分的申请人,原有安排都可能因此受到影响。
部分申请人为准备此次面谈,已支付签证规费、体检及其他相关费用,有人甚至已经辞去原有工作或安排搬迁。如今面谈突然取消,可能使原定赴美及家庭团聚计画被迫延后。
目前尚不清楚这项暂停会维持多久,各地美国使领馆恢复面谈的时间也可能有所不同。
另拟撤销最多20万张B1/B2签证
与此同时,川普政府还在准备另一项独立的签证措施。
据美联社取得的美国国务院内部文件及两名官员说法,国务院正着手准备撤销最多约20万名曾申请或正在申请庇护人士所持有的商务或观光签证(B1/B2)。
相关签证主要是在2016年至2026年间签发。这项计画目前仍处于准备阶段,预计可能在未来数周内公布,并不代表20万张签证目前已经全部遭到撤销。
如果按照目前方案实施,可能成为美国历来规模最大的单一签证撤销行动之一。
需要区分的是,这项B1/B2措施针对的是特定已持有签证、其后提出庇护申请的人士,与目前全球暂停的“移民签证面谈”并不是同一项政策,也不代表一般B1/B2旅游或商务签证的新申请面谈已全面停止。
75国移民签证限制日前遭法院推翻
就在此次全球移民签证面谈暂停之前,川普政府另一项以“公共负担”为由实施的签证政策,近日刚遭联邦法院推翻。
美国国务院今年1月曾针对75个国家的移民签证申请实施限制。8月21日,美国纽约南区联邦地区法院法官Jeannette Vargas裁定,这项政策违法并超越国务卿Marco Rubio的法定权限,因此撤销相关措施。
法院裁决的核心在于,政府不能仅以申请人的国籍为基础,全面停止移民签证处理,而应按照法律对个别申请人的情况进行审查。
不过,法院推翻的75国移民签证限制,与此次因领事官员接受“公共负担”培训而暂停全球移民签证面谈,是两项不同措施。
随着美国政府进一步加强对“公共负担”及申请人财务能力的审查,等待移民美国的申请人未来可能面临更仔细的材料审核及更长的等待时间。
目前已有移民签证面谈安排的申请人,应密切留意美国国家签证中心(NVC)、相关美国使领馆及美国国务院发出的最新通知。




