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美国中期选举民主党夺两院,川普白宫备好应对方案

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2026/11/05 · 阅读约 5 分钟
美国国会大厦(免费图片 Ted Eytan /CC BY-SA 4.0)

【看中国2026年11月5日讯】(看中国记者林晨综合报导)美国中期选举结果揭晓,民主党一举夺下联邦参议院和众议院控制权,改变了川普总统剩余两年任期的政治局势。不过,白宫似乎早有准备。据路透社报导,川普政府数月前便开始研究如何在民主党控制国会的情况下,继续推动施政议程。

民主党翻转国会,共和党传统票仓失守

截至美国时间11月4日,民主党及与其结盟的无党籍议员已取得至少54个参议院席位,共和党为44席,另有两席尚未确定。众议院方面,民主党也已确定取得过半席次。

此次选举中,民主党在多个共和党传统票仓取得突破。德州近40年来首次选出民主党籍联邦参议员,堪萨斯州更是自1932年以来首次由民主党赢得参议院选举。

川普在选后表示,愿意与民主党合作,但也强调自己仍握有总统否决权。

新一届国会将于2027年1月3日就任。届时民主党将取得两院的立法议程主导权、参议院人事任命审查权,以及国会委员会的调查权,川普推动政策将面临更多制衡。

白宫早有准备,三招应对民主党国会

路透社11月1日报导,白宫早在今年4月便开始制定应对方案。包括副幕僚长斯蒂芬.米勒(Stephen Miller)、白宫预算管理局局长拉塞尔.沃特(Russell Vought)在内的高级官员,与法律顾问团队研究如何在不依赖国会立法的情况下,继续推动政府政策。

首先,是扩大行政权力的运用。

白宫正在研究的措施,包括对关键矿产及风力涡轮机加征关税、收紧国际学生和临时外籍劳工签证,以及降低住房和建筑成本的相关政策。

沃特也在评估,哪些施政项目可以利用国会先前批准的经费继续推动,并研究调整联邦拨款规则,让政治任命官员对资金分配拥有更多决定权。

不过,这些仍属研究中的方案,部分行政措施可能面临法院审查。

其次,是运用总统否决权。

即使民主党控制两院,国会通过的法案仍需总统签署。若川普否决法案,参众两院必须各有三分之二议员支持,才能推翻否决。

川普此前接受《纽约邮报》播客访问时曾开玩笑表示,自己可能成为“否决先生”(Mr.Veto),但也认为双方最终可能达成协议。

第三,是为国会调查做好准备。

民主党取得两院控制权后,可透过委员会听证、传票及文件调取,调查政府的移民执法、行政运作,以及总统本人和相关人士的利益问题。

据路透社报导,白宫法律团队已开始指导官员如何回应国会问询,并研究在法律允许范围内运用行政特权,保护部分内部沟通内容。

生活成本成选举关键

这次选举结果背后,民众对生活成本的焦虑被认为是重要因素。

根据民调机构SSRS为美国多家媒体进行的出口民调,近九成选民表示,生活成本是影响投票的重要或关键因素。

食品、汽油、住房及医疗费用居高不下,加上伊朗战争及关税政策带来的经济压力,令部分选民对现任政府感到不满。

共和党在选战后期强调意识形态及文化议题,批评部分民主党候选人立场过于左倾。但从选举结果来看,经济与民生问题对不少选民更具影响力。

民主党能否兑现承诺?

选举胜利并不代表民主党能立即解决民生问题。

众议院民主党领袖哈基姆.杰弗里斯(Hakeem Jeffries)此前提出,新国会就任后,将在最初100小时内推动一系列重要议案,包括恢复医疗保险保费税收补贴、撤销部分Medicaid削减措施、重新检讨川普关税,以及就伊朗战争相关权力进行表决。

不过,即使民主党控制国会,相关法案仍可能面对参议院程序门槛及川普的否决。

至于外交政策,民主党掌控国会也不代表美国对外政策必然全面转向。国会可以透过预算、立法与监督对伊朗战争及其他外交议题施加压力,但总统仍拥有相当大的行政权力。

未来两年,美国很可能进入白宫与国会相互制衡、甚至僵持的政治局面。民主党能否把选举胜利转化为实际政策成果,川普又会如何运用剩余任期的总统权力,将成为外界关注的焦点。

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