（看中国记者元德编译/综合报导）新西兰正迎来新一轮护照换发高峰。今年前7个月，普通护照申请量已超过36.5万份，比去年同期增加约52%。与此同时，近四分之一提交的护照照片因不符合要求被拒，成为拖慢申请的一大原因。
值得注意的是，这波护照换发潮也正值新西兰重新讨论“公民身份”之际。政府已宣布2027年下半年引入公民入籍考试；2026年大选期间，多个政党也相继提出涉及居民、永久居民及公民资格的政策。
首批10年期护照陆续到期
据媒体报导，今年1月至7月，新西兰共收到超过36.5万份普通护照申请，比去年同期增加约52%。
内政部（Department of Internal Affairs，DIA）服务与渠道总经理Adrian Jarvis表示，这标志着预期中的护照换发潮已经开始。
新西兰在2015年底将成人护照有效期从5年恢复至10年，如今首批10年期护照陆续到期，成人换发成为申请量上升的主要原因。
成人换发如果资料完整、正确，也较容易由系统自动处理。目前这类申请的自动批准率已由约30%提高至约50%。如果计算所有普通护照申请，2025年7月约17%获自动批准，到今年7月已升至约35%。
DIA预计，这波换发高峰可能持续至2030年左右。
近四分之一照片不合格
要让护照申请快速通过，关键之一是从一开始就提交一份“完整且正确”（clean and correct）的申请。
目前最常见的问题之一就是照片。
Jarvis表示，约23%的护照照片因不符合要求被拒，DIA需要联络申请人重新提交，从而拖慢处理进度。自拍尤其容易出现问题，包括使用手机拍摄时镜头距离脸部太近。
护照照片需要符合严格的技术要求，因为照片不仅用于护照，也会用于机场SmartGate等系统核实旅客身份。
尽管今年申请量大增，目前处理速度仍相对较快。今年7月，从DIA收到普通护照申请到签发护照，中位时间为6个工作日；如果资料完整且正确，中位时间只有3个工作日，87%的申请在10个工作日内完成。
相比之下，2024年5月护照积压期间，中位处理时间一度达到31个工作日。
成人普通护照247纽元 急件494纽元
按照新西兰护照官方目前公布的收费，成人普通护照为247纽元，儿童为144纽元；如果选择急件服务，成人为494纽元，儿童为391纽元，另外还需支付相应的快递费。
官方目前仍建议普通护照申请预留至少4周处理时间，急件服务则以3个工作日内完成处理为目标。
因此，即使目前实际处理速度较快，有海外旅行计划的人仍不宜等到最后一刻才换护照。一旦照片或其他资料不符合要求，需要重新提交，就可能增加延误风险。
从护照到入籍 公民与居民的差别更值得关注
护照换发潮背后，还有一个容易被忽略的身份差别：新西兰居民或永久居民并不等于新西兰公民，新西兰护照只有公民才能申请。
而这个差别近期正受到更多关注。
政府已宣布，从2027年下半年开始，大多数成年“授予公民身份”（citizenship by grant）申请人需要参加入籍考试。
考试将以线下多项选择题形式进行，共20题，需要答对至少15题，即75%才能通过。内容涉及《权利法案》、人权、投票权、民主原则、政府架构以及出入境等基本知识。
内政部长Brooke van Velden公布政策时表示，公民身份代表对共同“责任与权利”（responsibilities and privileges）的承诺。考试的具体费用目前尚未公布。
与此同时，2026年大选期间，不同政党也提出涉及居民、永久居民及公民资格的政策。
行动党（ACT）提出改革现行永久居民制度，将持续的出入境旅行权与实际居住时间进一步挂钩；新西兰优先党（NZ First）提出将入籍所需居住年限由5年延长至10年，并主张从2029年起将NZ Super养老金资格原则上限定于新西兰公民；工党（Labour）则提出将一般居民取得永久居民签证所需等待时间从2年延长至4年，同时为部分在新西兰出生并长期生活的儿童提供取得公民身份的途径。
这些政策的方向和适用对象并不相同，而且目前仍属各党的2026年大选政策主张，并非已经生效的法律。
不过，从入籍考试到近期的大选政策，“居民”“永久居民”与“公民”之间的资格和权利差别，正变得更值得长期居住新西兰的人重新了解。
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