（看中国记者元德编译报导）新西兰移民制度可能迎来大幅调整。
新西兰优先党（New Zealand First，以下简称“优先党”）周五（9月11日）公布一系列移民改革竞选政策，包括把一般入籍资格期由5年延长至至少10年、永久居民签证（Permanent Resident Visa）等待期由2年延长至5年、收紧国际学生工作权，并提出，就是否把每年居民签证获批人数上限设为2万人举行全民公投。
其他提案还涉及出生公民权、福利、逾期居留、庇护制度、社会住房及遣返规定。
优先党党魁Winston Peters表示，新西兰仍然需要移民，但应采取“有针对性、受控制”的制度，并认为人口增长不应超过住房、交通及其他基础设施的承受能力。
这些政策是在11月7日大选前不到两个月提出，目前仍属优先党的竞选主张，并非已经生效的政府政策。
一、公民与永久居民门槛全面提高
最受关注的，是公民及永久居民资格的一连串调整：
入籍年限：按现行规定，大多数申请人须在过去5年符合居民身份及实际居住天数等要求，并符合英文、品格等条件。优先党提出把这一资格期延长至至少10年。
永久居民签证：目前持有Resident Visa满2年并符合相关条件后，一般可申请Permanent Resident Visa；优先党提出把等待期延长至5年。
申请费调高：优先党同时提出提高公民及永久居民申请费，称收费应“反映其价值”，并用于支持整体移民制度运作。
出生公民权收紧：现行法律自2006年起已有限制。在新西兰出生的孩子，须至少一名父母是新西兰公民，或拥有可在新西兰无限期居留的权利，才能取得出生公民身份，并非“出生在新西兰就自动成为公民”。优先党的新方案进一步收紧，未来只有至少一名父母为新西兰公民的孩子，才可自动取得公民身份。
二、移民总量：每年上限2万人，与基建挂钩
另一项重点，是控制每年新增居民人数。
优先党提出，就是否把每年居民签证获批人数上限设为2万人举行全民公投。
按照其构想，如果公投获支持，移民规模将与基础设施承载能力直接挂钩。大规模人口增长前，住房、道路、公共服务等相关设施必须已经建成，或已获完整拨款并安排施工。
该党同时提出制定一份30年人口计划（30-year Population Plan），把移民、住房和基础设施规划纳入同一套长期框架。
Peters在奥克兰一场移民会议上表示，优先党希望大幅减少其所称的“非必要移民”，并恢复“移民是一种特权，而不是权利”的原则。
他强调，优先党并非主张停止移民，而是希望引进新西兰真正需要的人才。
三、签证、福利与遣返规则全面收紧
相关政策也会直接影响现时已在新西兰的签证持有人、逾期居留者及庇护申请人：
国际学生工作权：取消学生签证自动附带的工作权；希望在学期间工作者须另外申请，并符合更严格条件。
学生转签证：学生签证持有人若想转换至另一类签证，须先离开新西兰，再从海外提出申请。
福利等待期：非公民抵达新西兰后首10年内，不得领取Jobseeker Support、Accommodation Supplement或其他福利。现行主要福利本身已有居住资格及等待期，因此这项提案若落实，将比现行制度更严格。
社会住房：分配时优先考虑新西兰公民。
遣返规定：非公民只要所犯罪行可判处监禁，即可能构成遣返理由；涉及暴力或性犯罪、欺诈、参与有组织犯罪集团、洗钱、依《移民法》协助或教唆他人违法，或移民剥削等特定罪行者，将面临自动遣返。目前公布的政策文件并未说明新制度下的上诉安排。
逾期居留者：提供24个月宽限期，让一般逾期居留者自行离境；期间自愿离境者，日后仍可申请再次入境新西兰。宽限期过后被发现者，将被遣返，并永久失去再次申请新西兰签证的资格。
太平洋岛国逾期居留者：另设24个月特殊宽限期，让符合条件的太平洋背景逾期居留者申请合法留在新西兰。
庇护制度：受保护人士身份将改为临时性质，并持续接受评估；优先党亦提出，持其所称“working-class visa”在新西兰提出庇护者将不符合资格，而审理期间取得的临时工作权不得作为转申其他签证的途径。
四、政治角力：优先党要求掌管移民部
优先党明确表示，如果大选后再次参与组阁，移民部长（Immigration Minister）一职应由优先党议员出任，以推动相关改革。
Peters今年5月在西奥克兰一场演讲中曾表示：“像Hipkins这样的政治人物，总是以‘多元化就是力量’来堵住别人的嘴，但事实并非如此，真正的力量来自团结，而不是多元化。”
这番话反映出Peters在移民及国家认同议题上，更强调共同身份与社会融合。他也多次批评依赖高移民推动人口和经济增长的做法，主张基础设施建设应走在人口快速增长之前。（相关阅读：“2026年大选”：新西兰投票资格或大改，优先党主张只有公民可投票）
这套方案也延续优先党近期其他以公民身份为核心的竞选政策。该党此前已提出，从2029年起只有新西兰公民可以领取养老金，并主张把国会及地方选举投票权限制在公民。（相关阅读：“2026年大选”优先党推新政：2029年起,只限新西兰公民领取养老金）
有关优先党的政策，请访问：https://www.nzfirst.nz/news
政策公布后，引来其他政党批评
国家党移民事务发言人Erica Stanford表示，任何主张大幅削减移民的政党，都应说清楚究竟准备拒绝哪些人。她提到，目前近一半主要申请涉及伴侣关系，另有接近相同比例是为填补技能短缺。
工党Phil Twyford则表示，新西兰不能跟随欧洲和美国走上“分裂社会、寻找替罪羊”的道路。他认为，新西兰应维持理性、支持移民的政策，同时保持公众对移民制度的信心。
绿党Ricardo Menéndez March认为，新西兰的低工资，以及目前更多向劳动而非财富课税的税制问题，都不是移民造成的。他批评，以“收紧移民”作为政治口号，只是在把移民当成问题的焦点。
随着11月大选逼近，移民政策正逐渐成为各党竞选攻防的重要议题。
