纽西兰政府发布最新国家安全优先事项

(看中国记者桐研编译报导)12月16日，总理Jacinda Ardern公布了2021年国家安全和情报优先事项，详情参见官网https://dpmc.govt.nz/our-programmes/national-security/national-security-intelligence-priorities。这表明政府越来越担心强国之间「战略竞争」的威胁。

Ardern在一份声明中称：纽西兰人的安全、福祉及国家主权对政府来说永远是最重要的。这些优先事项将帮助我们识别纽西兰安全和福祉面临的威胁、风险和挑战，同时还可以帮助政府在当前关注的领域做出明智的决定。

2021年国家安全和情报优先事项如下：

•生物安全与人类健康

•气候变化和环境问题

•新兴、关键和敏感技术

•外国干涉和间谍活动（包括各机构关注的重点，及外国势力对纽西兰采取的胁迫性治国策略、经济间谍活动和教育部门干预）

•全球经济安全

•全球治理与战略竞争

•恶意网路活动

•海事、边境安全和南极洲（包括预防、检测和减轻纽西兰海域内或接近纽西兰海域的恶意、不受监管、疏忽或有害活动带来的风险）

•纽西兰在亚洲地区的战略利益

•纽西兰在太平洋地区的战略利益

•恐怖主义和暴力极端主义

•在海外的纽西兰人面临的威胁

•跨国的严重和有组织的犯罪

据悉，新的优先事项是对现有的2018年优先事项清单的更新，该清单于2019年首次公开。以前的清单包括16个优先事项，新的13个优先事项更为精简但内容更详细，被称为「ketes」（篮子），每个优先事项包含「重点关注领域」。2023年将再次审查优先事项，届时将进行一轮公众参与以确定应包括哪些内容。

一份详细说明优先事项的文件写道：「中东地区安全」已从优先事项清单中删除，成为「全球治理与战略竞争」优先事项中的焦点之一。另外，以前的「大规模杀伤性武器和常规武器的扩散」（即纽西兰无核化的一个关键外交政策重点），也被纳入了这一全球治理优先事项。

「全球治理与战略竞争」侧重于了解可能影响纽西兰在全球治理和战略定位方面的新兴全球趋势、变化和发展。还包括为了保护我们的利益不被破坏和维护国际秩序所需的努力。

新的优先事项清单中显示，纽西兰对太平洋的关注也更加突出，之前政府关注的重点是太平洋地区稳定，新文件将「纽西兰在太平洋地区的战略利益」列为优先事项。更具体的说，该优先事项包括了解当前和新出现的对太平洋地区稳定、安全、复原力和治理的威胁范围，例如整个太平洋地区的地缘战略竞争、外国干涉和在太平洋岛国的间谍活动。还有国家间的边界问题，如气候变化、资源开发、跨国有组织犯罪、海事问题、信息共享、错误/虚假信息、新冠病毒带来的影响和人口走私。

值得注意的是，政府上周公布的国防评估也指出，纽西兰对太平洋地区地缘政治竞争加剧日益不安。该评估列出了一些列对中国（共）不断上升的军事力量的担忧，并表示太平洋地区的最大威胁包括与纽西兰不结盟的国家建造军事或军民两用基地、军事支持的资源开发和军事对抗。(相关阅读：纽西兰国防部：中共在南太平洋积极扩张势力 纽西兰国家安全威胁与日俱增)