(看中国记者扶摇编译报导)新西兰政府正加速推进自然保护管理体系的深度改革。环境保护部长Tama Potaka指出,现有的自然保护法体系已沿用40年,决策过程如“老牛拉车”般缓慢,规划陈旧且管理逻辑显得“松散随意(loosey goosey)”
根据5月7日公布的法案修正案,政府将从三方面切入:
- 特许经营权(Concessions)改革:明确审批规则。目前,任何在保护地上经营、建设或举办活动的行为均需许可。新规下,约30%-40%的简单申请(如科学取样)将获得预批或豁免,审批时限也将缩短,包括为毛利部落(Iwi)的磋商设定最后期限。
- 政策统一:制定《国家自然保护政策声明》,统一管理所有保护地,取代过去针对不同公园、土地的零散规划。
- 征收“景点入场费”:拟对国际游客进入部分高热度景点收费。
国际游客要支付多少钱?虽然具体收费方式(如自动售票机或现场代收)尚在研究,但Potaka部长透露,模型测算的收费区间约在20至40纽币之间,极端热门地区可能达到50纽币。
涉及的著名景点包括:米尔福德峡湾(Milford Sound)、库克山(Aoraki/Mount Cook)、胡克谷步道、教堂湾(Cathedral Cove)以及汤加里罗越岭步道。
土地买卖争议:生态保护还是资产盘活?
法案中最具争议的部分,是放宽了公共保护地的交换或出售限制。目前仅限“托管地”且仅在价值极低时才允许交换。
改革方向,允许通过出售或交换“非核心保护地”(如对物种保护不重要的零星空地)来回笼资金,并承诺将所得重新投入环保。核心底线是,约占总量40%的“最高保护价值”土地,依然严禁任何买卖或交换。
Potaka部长称,新规的目的是灵活处置无生态意义的“杂草空地”,而非变卖国家公园。
但是,工党与绿党抨击此举是“变相私有化”,担忧这将导致半数以上的保护地面临流失风险,是对后代子孙的背叛。




