(看中国记者文迪编译报导)国家党(National Party)9月16日公布大选政策,若连任将推动评估拆分超市集团Foodstuffs,让New World与Four Square组成一个全国性体系,PAK’nSAVE则成为另一个独立体系。
若最终落实,加上Woolworths,新西兰大型超市市场可能从目前主要由两大集团主导,变成三个全国性超市体系互相竞争。
不过,New World与PAK’nSAVE目前并未确定“分家”。国家党提出的是先交由商业委员会独立评估,再决定是否立法。
100天内启动评估
国家党财政及经济增长发言人Nicola Willis表示,若连任,新政府将在100天内修改《Grocery Industry Competition Act》,授权商业委员会用六个月时间评估拆分是否真正有利消费者,并咨询企业、店主、供应商及消费者。
若委员会最终建议拆分,国家党承诺将透过立法推动。
Foodstuffs目前由北岛及南岛两个合作社组成,New World、PAK’nSAVE和Four Square均属其体系,各门店则通常由当地owner-operator经营。(相关阅读:新西兰超市攻略之一:从Pak’nSave到Costco、亚超怎么选?)
国家党认为,若New World与PAK’nSAVE真正成为两个独立体系,可增加价格、促销及服务方面的竞争。
家庭一年可能省多少?
国家党引用Sense Partners为MBIE所做的成本效益分析指出,拆分后第一年,平均杂货价格可能比未拆分情况低约3.5%,不同家庭估计可省110至730纽元。
到2035年方案全面落地后,每年估计可为不同家庭带来约200至1320纽元利益,20年间消费者总利益最高估算达126亿纽元。
不过,效益很大程度取决于拆分后的成本。
如果仓储、采购及物流等功能需要重复建立,供应链成本增加1%时,20年净效益估计约29亿纽元;若增加2%,则降至约9.2亿纽元。
报告亦提醒,实际拆分可能遇到重大的法律及执行障碍。
店主不会被迫卖店
国家党强调,政策针对的是Foodstuffs整体结构,而不是各地门店业主。现有New World、PAK’nSAVE及Four Square店主不会被迫出售门店或更换品牌。
即使方案最终获得支持,也不会立即发生变化。按照Sense Partners采用的时间模型,零售层面的拆分最快约在2029年开始,到2035年才全面完成;这只是研究假设,并非已确定的政府时间表。
与此同时,其他政党也提出不同的超市改革方案:工党主张限制大型企业对生活必需品“过高定价”,绿党提出建立政府支持的KiwiMart,优先党则在今年4月已提出拆分Foodstuffs的政策。
随着生活成本成为2026年大选的重要议题,超市价格与市场竞争预料仍将是各党政策交锋的焦点。




