(看中国记者元德编译报导)日前,行动党(ACT)公布新的大选旅游政策,提出设立“地方旅游分红”(Local Tourism Dividend),根据各地商业住宿的实际旅客住宿情况向地方政府拨款,希望让热门旅游地区获得更多资金应对道路、污水、垃圾处理等基础设施压力,同时避免另设住宿税。
根据方案,每有一名旅客在当地商业住宿设施住一晚,地方政府便可获得1纽元。国内及海外旅客都会计算在内,拨款依据商业、创新及就业部(MBIE)Accommodation Data Programme记录的最近12个月住宿数据计算。
全国每年预计拨款约4060万纽元
按照2026年的住宿数据估算,行动党预计这项政策每年将向地方政府拨款约4060万纽元。
其中,奥克兰约可获820万纽元,皇后镇约490万、基督城约340万、惠灵顿约220万,罗托鲁瓦约200万。
地方政府毋须竞标、另外提交申请或提供配套资金,拨款会按照最近完整12个月录得的旅客住宿情况自动计算。
旅客住宿越多、停留时间越长,地方政府获得的拨款也会相应增加;如果整体住宿量下降,拨款则会减少。
资金可用于道路、污水及公共设施
地方政府可自行决定如何使用这笔资金,主要可用于受旅游活动影响的地方服务和基础设施,包括道路、停车及旅客交通设施、供水和污水系统、公共厕所、垃圾处理、自由露营设施及公共空间等。
相关拨款也可以取代原本由地方税承担的部分旅游相关支出,因此不一定全部用于新增项目,也可用来减轻地方纳税人承担相关服务成本的压力。
行动党表示,旅游业为地方经济带来收入,但大量旅客同时也增加道路、污水和垃圾处理等公共服务的负担,目前不少相关成本最终仍由当地纳税人承担。
行动党反对另设住宿税
行动党党魁David Seymour表示,这项政策的目的之一,是避免向旅客及住宿业者另外征收住宿税(bed tax)。
行动党称,相关资金将来自旅客目前已缴付的GST及现有旅客相关税费,而不是设立新的税项。
Seymour表示,由于方案不需要建立新的征税制度或修改税法,如果政策落实,最快可以在下一份预算后推行,并于明年7月1日开始实施。
每名旅客每晚1纽元只是起始标准。行动党表示,如果未来政府收入许可,而且地方政府有效使用这笔资金,每晚拨款金额日后可以提高。
不过,目前仍有部分资金安排尚未交代清楚。Seymour尚未说明每年约4060万纽元具体会从政府哪些支出中调拨。他向媒体表示,行动党将在竞选期间稍后公布完整成本计算的替代预算。




