基础设施示意图，图源：unsplash
(看中国记者桐研编译报导)纽西兰基础设施委员会（New Zealand infrastructure Commission/Te Waihanga）于2019年2月成立，是拥有自治权的政府机构。该委员会的最新报告显示：人们通常认为纽西兰的基础设施投资不足，而实际情况是，纽西兰在这方面的投资与其他高收入国家大致相同，甚至更高。但是基建效率并不高，即投资回报率低。
据悉，良好的基础设施投资具有许多经济、社会和环境效益。例如，更好的基础设施可以降低运输和交易成本，从而使人们能够更有效地开展现有活动并开发新的商业模式。
但是，纽西兰的基础设施建设的『效率等级』在高收入国家中排在倒数10%之列，荷兰、瑞士和以色列排在前10%。这表明我们的基础设施质量与投入的资金不匹配。
报告发现，影响基础设施投资效率的主要因素有四个，即人口规模、地理位置、机构质量和随时间的推移投资的波动。人口多而密集、地理地形变化较少的国家，通常会取得更好的投资回报，因为这些国家可以大规模运作，还能够在基础设施网路方面保持专业性。
该机构的经济主管Peter Nunns表示，纽西兰人口稀少、地形多样，这些是无法控制的，但这些因素只占与其他富裕国家差距的四分之一到一半左右，说明还有其他因素导致了低投资回报率。
尽管纽国机构质量总体良好，但有迹象表明公共投资程序的表现并没有达到应有的水平。而且，公共投资存在波动，这种波动降低了效率。
政府已承诺在未来五年内为大型基础设施项目投入570亿纽币。但Nunn认为，要解决问题，就需要提高建设效率和建设更多基础设施。纽西兰需要深入了解投资表现，包括成本效益和物有所值。还需要研究不同的措施以便取得更好的结果。
该委员会于10月发布的《纽西兰基础设施战略草案》强调了支持优质基础设施投资的因素，包括良好的决策、可行的规划系统、以及建设基础设施所需的原材料和劳动力。
Nunn指出，申请建设基础设施许可的成本和材料及行政成本正在上升，加之关键建筑材料短缺，这使得高效交付基础设施变得困难。我们需要解决这些系统性的问题，才能从基础设施投资中获得良好的收益。没有解决问题的灵丹妙药，取而代之的是需要找出问题并进行改革。纽西兰人想要更好的基础设施，更大的投资收益将对很多人产生重大影响。
