(看中国记者元德编译报导)9月8日,国家党(National Party)公布新的旅游资金方案,承诺如果在11月大选后继续执政,将不会推出“住宿税”(bed tax),而是重新分配现有的国际旅客保育及旅游税(International Visitor Conservation and Tourism Levy,IVL),把部分收入直接拨给地方政府。
新方案预计从2027年7月1日起实施。国家党估计,第一年奥克兰市议会可获约1910万纽元,Queenstown Lakes District Council约1710万纽元。
现有100元IVL怎么分?
IVL是新西兰向大多数国际旅客收取的费用,目前为每人100纽元,通常在申请签证或NZeTA时一并缴付。
按照国家党方案,每年IVL收入将分成三部分:
- 1亿纽元拨给保育部(DOC);
- 5000万纽元拨入Tourism Priorities Fund,用于旅游基建、国际推广、重大活动、旅游数据及人才需求;
- 其余收入按各地国际游客住宿夜数分配给地方政府。
国家党估计,地方政府在2027/28年度合计可获约8600万纽元,到2030/31年度增至约1.06亿纽元,首四年合计约3.85亿纽元。
国家党财政事务发言人Nicola Willis称,一个地区接待的国际游客越多,可分得的IVL收入也越多。
奥克兰1910万,低于住宿税预期收入
奥克兰议会此前提出,向短期住宿收取约2.5%至3%的住宿税,预计每年可筹得约2700万纽元,用于旅游推广、大型活动及相关支出。
相比之下,国家党方案首年给奥克兰的资金约1910万纽元,少约800万纽元。
奥克兰市长Wayne Brown称,新方案是“朝正确方向迈出的一步”,但仍未达到奥克兰每年约2700万纽元的资金需求。
国家党旅游与酒店业发言人Louise Upston则称,住宿税不只会影响外国游客,也会增加新西兰人在国内住宿的成本。国家党指出,本地旅客约占全国住宿夜数的三分之二。
IVL至少三年不再加价
国家党同时承诺,至少未来三年不会提高IVL。
目前100纽元的收费自2024年10月1日起生效,此前为35纽元。
2018年工党领导的政府首次提出IVL时,国家党曾反对这项收费;国家党2023年上台后,联合政府则在2024年把IVL由35纽元提高至100纽元。
这次方案不会取消IVL,而是调整现有收入的分配方式。
四年财政成本约1.051亿
国家党估计,新方案四年将增加约1.051亿纽元的政府财政成本。
据1News报导,这主要与把DOC及相关旅游资金固定在既定水平有关;随着更多IVL收入转拨地方政府,原本由IVL承担的部分支出需要由中央政府其他预算补足。
国家党公布的政策新闻稿并未列出这笔成本的详细计算方式。
今年2月,总理Christopher Luxon曾对第二任期研究住宿税持开放态度;到了8月,国家党明确承诺“不增加新税”,并排除住宿税。
如果国家党在11月7日大选后继续执政,新的IVL分配机制预计从2027年7月1日开始实施。




