（看中国记者文迪编译报导）奥克兰“按时段道路收费”（Time of Use Charging）计划酝酿多年，最新一轮筛选后，方案选项进一步收窄。
奥克兰最初研究了13个收费方案，之后先缩减至7个。首轮被淘汰的方案，主要涉及较明显的社会负面影响、位于学校区域，或缺乏合适的公共交通替代选择。如今方案进一步收窄至3个。
相关方案及初步收费水平将于周二提交奥克兰市议会交通及基础设施委员会讨论。如果获市议员批准，3个方案预计于今年11月交由公众咨询。
方案一：市中心收费，早高峰3至4纽元
第一个方案是“市中心收费区”（City Centre Cordon），市议会文件形容这是“最公平、最简单，也可能最容易实施”的方案。
驾驶者在早上繁忙时段进入奥克兰市中心，可能支付3至4纽元；下午繁忙时段离开市中心，则收取2至3纽元。
预计约3.1%的早高峰汽车行程会受到影响，整体汽车行驶量减少约0.8%，公共交通使用量增加3.6%，驾驶者平均可节省约4分钟。
不过，由于收费较低，计划需要较长时间才能透过收费收入回收成本，可用于增加公共交通服务的资金亦较有限。
分析显示，这个方案每收取一元费用所带来的时间节省效益不错，但减少拥堵及节省时间的效果范围相对有限。
方案二：Newmarket、Newton等外围地区纳入收费
第二个方案是“市中心外围收费区”（City Fringe Cordon），范围包括Newmarket、Newton，并可能涵盖Parnell及Ponsonby。
早上繁忙时段收费可能为5至6纽元，下午则为2至3纽元。估计约5%的尖峰汽车行程会被收费，公共交通使用量可能增加约6%。
由于收费较高、涉及车辆更多，预计可带来较多收入，用于增加公共交通运力及部分服务。
奥克兰市医院（Auckland City Hospital）亦会位于收费区内。
市议会认为，这个方案对市中心商业区相对公平，因为主要商业区都会被纳入同一范围，但减少拥堵及节省时间的效果仍主要集中在奥克兰中部及北岸南端。
方案三：海港大桥及主要高速公路收费，最高7纽元
第三个方案范围最大，涵盖市中心及核心高速公路，包括奥克兰海港大桥（Harbour Bridge），以及延伸至Point Chevalier和Mt Wellington一带。
高速公路部分可能收取5至7纽元。市议会分析认为，5纽元相对较容易负担，而7纽元在减少拥堵及提升整体效益方面效果最好。
初步构想是在繁忙时段只向主要行车方向收费，但如果反方向亦出现严重拥堵，未来可能考虑双向收费。
如果采用5纽元收费，估计约6.9%的驾驶者会受到影响，尖峰汽车行程减少约2%，公共交通使用量增加6.9%。
这个方案的时间效益最明显，预计每趟可节省9至12分钟。
市议会文件指出，这个方案带来的拥堵缓解及整体时间节省效果较为显著，而且影响范围可延伸至收费区之外。
市议会文件形容，这是三个方案中“最具挑战性”的一个。不过，据媒体了解，这也是最有可能获得奥克兰市长Wayne Brown支持的方案。
议员：收费前必须有公共交通替代选择
Waitākere选区市议员Shane Henderson表示，如果计划要在西奥克兰等地区取得成效，政府与市议会必须持续改善公共交通，尤其是西北巴士专用道（Northwest Busway）。
他认为，居民需要有真正可行的替代交通方式，而最终方案亦应在减少拥堵、负担能力及公共交通选择之间取得平衡。
Franklin Ward市议员Andy Baker则表示，奥克兰不能单靠不断兴建道路解决交通拥堵，按时段道路收费值得作为其中一项交通管理工具加以考虑。
为什么早晚收费不同？
目前的收费水平，是按照不同时间和路段的交通流量，以及哪些价格较有可能减少拥堵而制定，因此早上和下午的价格可能不同。
当局亦可能考虑在尖峰时段前后采用分级收费，未来“方案委员会”（scheme board）还会研究暑假等交通量较低时期是否降低收费。
奥克兰率先推进按时段道路收费
按时段道路收费相关法案已于今年稍早在国会获一致通过，奥克兰是全国第一个推行这项制度的城市。
政府估计，交通拥堵每年可能为奥克兰带来约26亿纽元成本，包括浪费的行车时间，以及对商业投资和消费活动造成的影响。
收费的主要目的，是鼓励部分民众改搭公共交通、避开繁忙时段出行，或选择不开车。
接下来的时间表
- 2026年11月：候选方案进行公众咨询
- 2027年3月：奥克兰市议会作出“Scheme Initiation”（计划启动）决定
- 2027年底：详细方案进行正式公众咨询
- 市议会与政府同步制定“投资协议”，决定净收入如何投入相关交通改善
- 2028年初：预计作出最终决定，并需部长批准
- 2030年至2031年：按时段道路收费预计正式实施
市议会文件承认，要争取公众支持并不容易，但希望随着民众进一步了解计划内容，支持度能有所提升。
