新西兰政府将采取行动，解决因缺乏行业竞争导致的超市物价高问题

(看中国记者南枫编译报导)此前，为解决新西兰超市高物价的问题，监管机构商务委员会建议从10个方面进行改善。（相关阅读：为解决新西兰超市高物价，商务委员会建议从10个方面进行改善）

3月8日，商务委员会发布了对超市市场研究的最终报告，指出竞争不足是导致价格高的原因，并建议为供应商制定强制性规则。但商务委员会并未要求对该行业进行重大的结构性改革。

商业委员会主席Anna Rawlings说，食品巨头Foodstuffs（包括New World、Pak’nSave和Four Square）和Woolworths（包括Countdown、Super Value和Fresh Choice），在新西兰已经形成双头垄断经营。而它们之间的竞争强度不大，导致想要进入或扩张的竞争对手面临着巨大的挑战。

Rawlings指出，虽然食品杂货行业有越来越多的其他竞争者，但他们无法在价格、产品种类和商店位置上与Woolworths NZ和Foodstuffs进行有效竞争。

据悉，这两家巨头约占新西兰总市场份额的80%，其资本投资回报率是合理水平的两倍以上，每天在新西兰各地获得约100万纽币的超额利润。

为解决上述问题，商业委员会在报告中提出了以下建议：

• 在杂货零售商和其供应商间引入强制性行为准则，解决他们之间的议价能力不平衡的问题。（食品和杂货委员会指控，超市利用其市场主导地位欺凌供应商）

• 为新超市的开发腾出土地，包括修改规划法，禁止在土地租约中使用限制性契约和排他性条款。

• 主要的食品零售巨头Woolworths和Foodstuffs，将在自愿的基础上向其他食品杂货零售商提供批发供应，但要遵守一些有限的监管措施。

• 通过引入强制性产品定价，帮助消费者做出更明智的购买决定，并加强零售层面的竞争。

商业和消费者事务部长David Clark表示：“政府将采取行动，促使该行业出现更多的竞争，以便消费者得到实惠的价格。作为第一步，政府将通过开放更多土地，让新的超市进入市场。

另外，政府已写信给超市，要求超市立即采取行动，包括改善价格和会员制度的透明度。如超市不遵守，政府将采取进一步行动。如果没有实质性的改变，政府今年将推出立法来推动改变。”